ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №32-В11-4
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 19 и ю л я 2011 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Пчелинцева Л.М., изучив надзорную жалобу Гурьевой Натальи Викторовны на решение Балашовского районного суда Саратовской области от 07 сентября 2010 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 01 декабря 2010 г. по делу по иску войсковой части 44231 к Гурьевой Наталье Викторовне, (третье лицо Гурьев Сергей Федорович) о прекращении права пользования служебным жилым помещением и выселении бывшего члена семьи нанимателя,
установила:
войсковая часть 44231 обратилась в суд с иском к Гурьевой Наталье Викторовне, (третье лицо Гурьев Сергей Федорович) о прекращении права пользования служебным жилым помещением и выселении бывшего члена семьи нанимателя, указав, что 28 декабря 2007 г. между военнослужащим Гурьевым С.Ф. и в/ч 44231 на период прохождения им военной службы по контракту в в/ч 44231 заключён договор найма служебного жилого помещения, по условиям которого военнослужащему Гурьеву С.Ф. и членам его семьи (жене Гурьевой Н.В. и дочери Гурьевой Карине Сергеевне 1998 г.
рождения.) предоставлена служебная двухкомнатная квартира, находящаяся по адресу:
Саратовская область, г. Балашов-13, д. 2, кв. 58. Семейные отношения между Гурьевым С.Ф. и Гурьевой Н.В. прекратились 20 июля 2007 г. в связи с расторжением брака решением мирового судьи от 09 июля 2007 г., ответчик стала бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения Гурьева С.Ф. Право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч. 4 ст. 31 и ч. 5 ст. 100 ЖК РФ не сохраняется, поэтому Гурьева Н.В. подлежит выселению из указанного служебного жилого помещения по требованию собственника. Предоставленное военнослужащему 2 служебное жилое помещение находится в федеральной собственности, закрепленной за войсковой частью 44231. Собственником жилого помещения Гурьевой Н.В. направлялось уведомление с требованием освободить жилое помещение, однако Гурьева Н.В. это требование не выполнила.
Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 07 сентября 2010 г. иск удовлетворен с сохранением за Гурьевой Н.В. права пользования служебным жилым помещением до 07 мая 2011 г.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 01 декабря 2010 г. решение суда оставлено без изменения.
В надзорной жалобе заявитель ставит вопрос о её передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации для отмены вынесенных судебных постановлений.
При изучении доводов надзорной жалобы Гурьевой Н.В. по материалам истребованного дела установлены основания для передачи надзорной жалобы заявителя с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).
В надзорной жалобе Гурьева Н.В. указывает, что при рассмотрении настоящего дела такого характера существенное нарушение норм материального и процессуального права допущено судами первой и кассационной инстанций, что выразилось в следующем.
Как следует из материалов дела, жилой дом, находящийся по адресу:
Саратовская область, Балашовский район, пос. Восход, д. 2 является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении войсковой части 44231 (л.д.13,14).
Приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 10 июля 2009 г. № 328 «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд» жилые помещения, расположенные по адресу: Саратовская область, Балашовский район, п. Восход, д. 2, включены в специализированный жилищный фонд и отнесены к служебным жилым помещениям (л.д. 29).
Согласно справке войсковой части 44231 от 30 июля 2010 г. № 219 старший прапорщик Гурьев С.Ф. проходит военную службу по контракту в данной войсковой части с 29 января 1997 г. по настоящее время (л.д. 11).
29 января 2006 г. Гурьев С.Ф. заключил с Федеральной службой безопасности Российской Федерации в лице командира войсковой части 44231 3 контракт о прохождении военной службы на срок 5 лет - по 28 января 2011 г.
(л.д. 12).
28 декабря 2007 г. между войсковой частью 44231 и Гурьевым С.Ф. на период прохождения им военной службы по контракту заключён договор найма служебного жилого помещения, в соответствии с условиями которого наймодатель (в/ч 4423) предоставил за плату нанимателю (Гурьеву С.Ф.) и членам его семьи для проживания в нём изолированное служебное жилое помещение, состоящее из двух комнат в отдельной квартире общей площадью 45,1 кв. метров, в том числе жилой 29,9 кв. метров, по адресу: Саратовская область, г. Балашов-13, д. 2, кв. 58 (л.д. 6-9). В качестве постоянного проживающих с нанимателем лиц указаны Гурьева Н.В. 1980 г. рождения и Гурьева К.С. 1998 г. рождения (л.д. 9).
Брак между Гурьевым С.Ф. и Гурьевой Н.В. расторгнут 02 августа 2007 г.
(л.д. 15).
Удовлетворяя иск, суд первой инстанции, с которым согласился суд кассационной инстанции, исходил из следующего.
Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.
В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи На основании вышеприведенных норм закона, суд пришёл к выводу о том, что Гурьева Н.В., как бывший член семьи нанимателя служебного жилого помещения Гурьева С.Ф. подлежит выселению из занимаемой квартиры.
Однако данный вывод суда, по мнению заявителя, является ошибочным, основанным на неправильном толковании норм материального права.
4 Согласно ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
По данному делу юридически значимым и подлежащим доказыванию является выяснение вопросов, когда и на каком правовом основании Гурьева Н.В. была вселена в спорную квартиру, какой был на момент вселения правовой режим квартиры, а также наличие (или отсутствие) между нанимателем спорной квартиры (Гурьевым С.Ф.) и бывшим членом его семьи (Гурьевой Н.В.) соглашения о сохранении права пользования квартирой после прекращения семейных отношений.
Именно от выяснения данных обстоятельств зависело решение судом вопроса об отказе или удовлетворении заявленных требований.
Как следует из материалов дела, в судебном заседании Гурьева Н.В.
указывала на то, что в спорную квартиру переселилась вместе с мужем и ребенком из семейного общежития в 2001 г. на основании решения жилищной комиссии, пользовалась жилым помещением, по её мнению, по договору социального найма. Факт проживания ответчицы в указанном жилом помещении с 2001 г. подтверждается записью в её паспорте о регистрации, а также лицевым счётом (л.д. 10, 30, 32, 33). На эти же обстоятельства заявитель ссылается в надзорной жалобе.
Кроме того, в надзорной жалобе Гурьева Н.В. указывает на то, что между ней и бывшим мужем - нанимателем спорной квартиры Гурьевым С.Ф. было достигнуто соглашение о сохранении за ней, после расторжения брака, права пользования указанным жилым помещением.
Между тем, суд данные обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, оставил без внимания.
По мнению заявителя надзорной жалобы, исходя из смысла положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ во взаимосвязи с ч. 5 ст. 100 ЖК РФ сохранение права пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя этого помещения зависит исключительно от волеизъявления самого нанимателя на сохранение (или прекращение) правоотношений по пользованию жилым помещением за бывшим членом его семьи.
Наймодателю, в данном случае в/ч 44231, такое право законом не предоставлено. Сам же наниматель спорного жилого помещения Гурьев С.Ф.
вопроса о выселении бывшего члена своей семьи Гурьевой Н.В. из служебного жилого помещения не ставил.
Нарушения норм материального и процессуального права существенного характера повлияли на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав Гурьевой Н.В.
Приведённые доводы надзорной жалобы о существенном нарушении судом норм материального и процессуального права заслуживают внимания, в 5 связи с чем надзорную жалобу Гурьевой Н.В. с делом следует передать для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 381 и 384 ГПК РФ,
определила:
надзорную жалобу Гурьевой Натальи Викторовны с делом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации ( X//'А .^ Л.М.Пчелинцева