ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №ГКПИ11-1037
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 11 и ю л я 2011 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Емышева В.А., изучив заявление Линврэ Мээлиса Мартиновича об оспаривании распоряжения Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 1772-р «О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года»,
установил:
Линврэ М.М. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с указанным заявлением.
Нахожу, что данное заявление не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов (ст. 4 ГПК РФ).
Как следует из содержания заявления и представленных документов, заявитель просит признать недействующими отдельные положения методических рекомендаций по использованию социальных лифтов в исправительных учреждениях ФСИН России в условиях действующего законодательства, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 1772-р (далее - Распоряжение).
2 Между тем Распоряжением утверждена Концепция развития уголовноисполнительной системы Российской Федерации до 2020 г., которая предусматривает основные направления, формы и методы совершенствования и развития уголовно-исполнительной системы, ее взаимосвязь с государственными органами и институтами гражданского общества, обеспечивающую функционирование уголовно-исполнительной системы на период до 2020 года.
Пунктом 3 Распоряжения дано указание Федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при планировании и осуществлении мероприятий по вопросам развития уголовно-исполнительной системы учитывать положения названной Концепции.
Данное Распоряжение и утвержденная им Концепция не отменяют и не ограничивают каких-либо прав, свобод и законных интересов заявителя и не возлагают на него какие-либо обязанности.
Учитывая, что оспариваемое Распоряжение и утвержденная им Концепция непосредственно не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя, заявленное требование не может быть принято к рассмотрению Верховного Суда Российской Федерации в качестве суда первой инстанции.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ,
определил:
отказать Линврэ Мээлису Мартиновичу в принятии заявления об оспаривании распоряжения Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 1772-р «О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года».
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
-7 В.А. Емышева