ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 72-В11-5
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва « 2 7 » мая 2011 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Т.Е. Корчашкина, изучив надзорную жалобу Голомидовой Т.П. по материалам истребованного дела по иску Голомидовой Татьяны Петровны к МУЗ «Городская поликлиника №11» о взыскании недоначисленной заработной платы,
установила:
Голомидова Т.П. обратилась в суд с названным иском, мотивируя свои требования тем, что работает в учреждении ответчика с должностным окладом в размере 1601 руб., а размер её заработной платы с учетом стимулирующих и компенсационных выплат составляет сумму минимального размера оплаты труда - 4330 руб. Считала, что работодатель с 1 января 2010 года неправомерно производит начисление заработной платы в части исчисления районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера исходя из сумм должностного оклада, в то время как для этих выплат следует учитывать минимальный размера оплаты труда. В связи с изложенным просила взыскать недоначисленную заработную плату в сумме 18 186 руб. за период с января 2010 года по июнь 2010 года.
Решением Черновского районного суда города Читы от 23 августа 2010 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 14 сентября 2010 года, в удовлетворении исковых требований отказано.
В надзорной жалобе Голомидовой Т.П. ставится вопрос о ее передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2011 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения надзорной жалобы или представления прокурора судья выносит определение 2 об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
При изучении доводов надзорной жалобы Голомидовой Т.П. по материалам истребованного дела установлены основания для передачи данной надзорной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Голомидова Т.П.
работает гардеробщицей в МУЗ «Городская поликлиника №11 с должностным окладом в размере - 1601 руб., на который начисляются надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера - 30% и районный коэффициент - 40%. С учетом названных выплат, а также доплаты до минимального заработка, заработная плата истца составляет минимальный размер оплаты труда - 4 330 руб.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, судебные инстанции исходили из того, что совокупный размер месячной заработной платы истца с учетом стимулирующих выплат за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и районного коэффициента в размере, равен установленному федеральным законом минимальному размеру оплаты труда, следовательно нарушений трудовых прав истца при выплате заработной платы в период с января по июнь 2010 года ответчиком не допущено.
Между тем, по мнению заявителя, такой вывод суда основан на неверном толковании и применении норм материального права.
Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 года также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда.
3 Однако, действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и даёт понятие тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Из вышеуказанного следует, что тарифная ставка - это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определённой сложности (квалификации) за единицу времени без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад - базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться иной размер минимальной заработной платы. Данный размер МРОТ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
Между тем, в силу положений статей 315, 316, 317 Трудового кодекса Российской Федерации для оплаты труда в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах применяются к заработной плате.
Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного 4 федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае не менее 4 330 руб.).
Как следует из материалов дела, в период с 1 января 2010 года заработная плата истца с учетом компенсационных, стимулирующих и социальных выплат составляла 4 330 руб., из которых: 1601 руб. - оклад по должности; 480,30 руб. доплата за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера; 640,40 руб. районный коэффициент 40%; 1608,30 руб. - доплата до минимального заработка при минимальном размере оплаты труда 4330 руб. в месяц согласно Федеральному закону от 24 июня 2008 года № 91-ФЗ.
Следовательно, заработная плата Голомидовой Т.П. без учета районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера менее предусмотренного законом минимального размера оплаты труда.
При таких обстоятельствах вывод суда о том, что заработная плата работника с учетом всех стимулирующих и компенсационных выплат должна быть не ниже минимального размера оплаты труда противоречит нормам действующего трудового законодательства.
Учитывая изложенное, надзорную жалобу Голомидовой Т.П. с делом следует передать для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.
Руководствуясь статьями 381 и 384 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, На основании изложенного, руководствуясь статьями 381 и 384 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
надзорную жалобу Голомидовой Т.П. с делом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации 7^Р/Л4^ Корчашкина Т.Е.