ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №ГКПИ 11-659
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 13 мая 201 1 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Зайцев В.Ю., изучив заявление Жвания Ольги Константиновны о признании недействующим письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 4 мая 2006 г. № 0100/5043-06-23 «О принятии мер, направленных на прекращение оборота минеральной воды «Боржоми», не соответствующей установленным требованиям»,
установил:
Жвания О.К. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с названным заявлением.
Нахожу, что настоящее заявление подлежит возвращению в связи с его неподсудностью данному суду.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 ГПК РФ Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 утверждены Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации.
Согласно п. 2, 10, 11, 17 указанных Правил нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений.
Издание нормативных правовых актов в виде писем не допускается.
Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, имеющие межведомственный характер, независимо от срока их действия, в том 2 числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация нормативных правовых актов осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации, которое ведет Государственный реестр нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти. Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, подлежат официальному опубликованию в установленном порядке, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера. Копии актов, подлежащих официальному опубликованию, в течение дня после государственной регистрации направляются Министерством юстиции Российской Федерации в «Российскую газету», в Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти издательства «Юридическая литература» Администрации Президента Российской Федерации, в научно-технический центр правовой информации «Система» и в Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.
Поскольку оспариваемый акт Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 4 мая 2006 г.
№ 0100/5043-06-23 издан в виде письма, не прошел государственную регистрацию и не опубликован в указанном порядке, он в силу п. 2 ч. 1 ст. 27 ГПК РФ во взаимосвязи с ч. 1 ст. 251 ГПК РФ не может быть отнесен к тем нормативным правовым актам, дела об оспаривании которых рассматривает Верховный Суд Российской Федерации в качестве суда первой инстанции.
Согласно ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ,
определил:
Жвания Ольге Константиновне заявление о признании недействующим письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 4 мая 2006 г. № 0100/5043-06-23 «О принятии мер, направленных на прекращение оборота минеральной воды «Боржоми», не соответствующей установленным требованиям» возвратить.
Возвратить заявителю уплаченную госпошлину в размере 200 (двести) руб. согласно квитанции от 2 мая 2011 г.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации / /7 //^/м^/ В.Ю. Зайцев