ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№КАС11- 158
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 21 апреля 2011 г.
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Федина А.И., членов коллегии Манохиной Г.В., Пирожкова В.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании материалы по заявлению Прутовых Виктора Юрьевича об оспаривании приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26 января 1996 г. № 41 дсп «Об утверждении Наставлений по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» (далее - Приказ) по частной жалобе Прутовых В.Ю. на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 18 января 2011 г., которым в принятии заявления отказано (ч. 8 ст. 251 ГПК РФ).
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Манохиной Г.В., Кассационная коллегия
установила:
Прутовых В.Ю. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 18 января 2011 г. заявителю отказано в принятии заявления на основании ч. 8 ст. 251 ГПК РФ.
В частной жалобе Прутовых В.Ю., не соглашаясь с определением судьи, просит определение отменить и рассмотреть заявление по существу в полном 2 объёме, в ином составе суда. В жалобе ссылался на то, что судьёй не рассмотрены требования о признании недействующими Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и Наставлений по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, утверждённых приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26 января 1996 г. № 41 дсп, а указанным в определении судьи решением Верховного Суда Российской Федерации от 2 декабря 2002 г., законность Правил и Приказа не проверялась.
Обсудив доводы частной жалобы, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи Верховного Суда Российской Федерации.
Как следует из содержания заявления, адресованного суду первой инстанции, заявитель просил признать недействующими Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и Наставления по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, утверждённых приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26 января 1996 г. № 41 дсп со дня их издания, ссылаясь на то, что оспариваемые им нормативные правовые акты не были официально опубликованы, и, следовательно, не вступили в законную силу.
Отказывая в принятии заявления на основании ч. 8 ст. 251 ГПК РФ, судья обоснованно исходил из того, что вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от 2 декабря 2002 г. по делу по заявлению Шухардина В.В. (ГКПИ02-1261) установлено, что оспариваемый Приказ прошёл государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации и, поскольку содержит сведения конфиденциального характера, то обязательному опубликованию не подлежит.
Поскольку Верховным Судом Российской Федерации уже высказана правовая позиция по вопросу официального опубликования оспариваемых заявителем Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и Наставлений по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, являющихся составной частью приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26 января 1996 г.
№ 41 дсп, судья пришёл к правильному выводу о том, что оснований для повторного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации (как и в любом другом суде) дела по заявлению об оспаривании нормативного акта по тем же основаниям не имеется.
Вывод судьи о том, что в принятии заявления должно быть отказано, поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда, обоснован.
Таким образом, в принятии заявления на основании ч. 8 ст. 251 ГПК РФ судьёй отказано правомерно.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации определила :
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 18 января 2011 г. оставить без изменения, а частную жалобу Прутовых Виктора Юрьевича - без удовлетворения.
Председательствующий Члены коллегии А.И.Федин б/А%^%# Г.В.Манохина В.Н.Пирожков