ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№ 16-В11-6
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Г, М о с к в а 25 м а р т а 2 0 1 1 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Горохов Б.А., изучив надзорную жалобу Бекетовой Е.В. по материалам истребованного дела по иску Бекетовой Е.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волжском о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
установил:
Бекетова Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волжском о признании незаконным решения № 1728 от 2 октября 2009г. об отказе в установлении ей досрочной трудовой пенсии по старости, указав на то, что ответчик необоснованно отказал ей во включении в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев в специальный стаж периодов работы с 3 января 1984г. по 9 мая 1994г. в войсковой части 33760 (19 военный госпиталь) в должности медсестры хирургического отделения, медсестры операционного блока операционного отделения (стаж составляет 15 лет 6 месяцев 12 дней); с 14 сентября 1995г. по 28 ноября 1995г. в войсковой части 33760 в должности операционной медсестры операционного блока операционного отделения (в указанный период времени истец находилась в командировке в г. Грозном в период военных действий, стаж составляет 3 месяца 24 дня); с 10 октября 1996г. по 31 октября 1999г. в войсковой части 15204 в должности старшей операционной сестры операционно - перевязочного взвода в госпитале (стаж составляет 4 года 7 месяцев 3 дня); с 1 ноября 1999г. по 22 сентября 2003г. в войсковой части 15204 в должности старшей операционной сестры операционного - перевязочного взвода в госпитале (стаж составляет 5 лет 10 месяцев 3 дня).
Всего ее специальный стаж с учетом стажа 19 лет 1 месяц, засчитанного ответчиком, и с учетом стажа, который она просит включить - 12 лет 7 месяцев 26 дней, составляет 31 год 8 месяцев 26 дней, что дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Бекетова Е.В. просит включить в специальный стаж указанные периоды работы, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязать ответчика назначить и выплачивать ей трудовую пенсию по старости с 21 сентября 2009г.
Ответчик иск не признал.
Решением Волжского городского суда от 5 мая 2010г., оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 30 июля 2010г., в удовлетворении иска Бекетовой Е.В. отказано.
В надзорной жалобе Бекетова Е.В. просит состоявшиеся по делу судебные постановления отменить.
При изучении доводов надзорной жалобы Бекетовой Е.В. по материалам истребованного дела установлены основания для передачи данной надзорной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В надзорной жалобе заявитель указывает на существенные нарушения судом норм материального права, выразившиеся в следующем.
Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В специальный стаж Бекетовой Е.В. не были включены, в том числе и в льготном исчислении периоды работы: с 3 января 1984г. по 9 мая 1994г. в войсковой части 33760 (19 военный госпиталь) в должности медсестры хирургического отделения, медсестры операционного блока операционного отделения; с 14 сентября 1995г. по 28 ноября 1995г. в войсковой части 33760 в должности операционной медсестры операционного блока операционного отделения; с 10 октября 1996г. по 31 октября 1999г, в войсковой части 15204 в должности старшей операционной сестры операционно-перевязочного взвода в госпитале; с 1 ноября 1999г. по 22 сентября 2003г. в войсковой части 15204 в должности старшей операционной сестры операционного - перевязочного взвода в госпитале.
Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков в выслуге для назначения пенсий в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитываются периоды до 1 ноября 1999г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. № 464, а периоды работы после 1 ноября 1999г. - в соответствии со Списком должностей, работа в которых насчитывается в выслугу, дающую право на выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья от 22 сентября 1999г.
Согласно действовавшему в спорный периоды Постановлению Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарноэпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет» исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится с применением льготного порядка (1 года работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев).
Абзац 3 ч. 2 данного Постановления предусматривает, что в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений включается служба по специальности в составе Вооружённых Сил СССР и правоохранительных органов.
При таких обстоятельствах период работы истца до 1999 г. подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
Кроме того, судом неправомерно отказано во включении в специальный стаж периода работы с 1 ноября 1999г. по 22 сентября 2003г. в должности старшей операционной сестры операционно-перевязочного взвода в госпитале, поскольку данная должность и учреждение предусмотрены Списками от 22 сентября 1999г. № 1066 и от 29 октября 2002г. № 781.
Приведенные доводы заслуживают внимания, в связи с чем надзорную жалобу Бекетовой Е.В. с делом следует передать для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 381 и 384 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
надзорную жалобу Бекетовой Е.В. с делом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Б.А. Горохов