ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №74-Г 11-3
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 22 марта 2011 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего - Горшкова В.В., судей - Харланова А.В., Момотова В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Литвинова Сергея Юрьевича на определение судьи Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 12 ноября 2010 г. по заявлению Литвинова Сергея Юрьевича о взыскании компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, которым заявление возвращено.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горшкова ВВ., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Литвинов СЮ. обратился в суд с указанным заявлением, указав, что мировым судьей рассматривалось гражданское дело по его исковому заявлению более 2 лет, что нарушает его право на судопроизводство в разумный срок.
Определением судьи Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 12 ноября 2010 г. заявление Литвинова СЮ. возвращено в связи с тем, что подано лицом, не имеющим права на его подачу.
В частной жалобе ставит Литвинов состоявшегося судебного постановления.
СЮ.
вопрос об отмене 2 Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что данное определение судьи подлежит отмене.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закона) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном названным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Согласно ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Ст. 6 Закона предусмотрено, что настоящий Федеральный закон вступает в силу с 4 мая 2010 г. В течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона лица, подавшие в Европейский Суд по правам человека жалобу на предполагаемое нарушение их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта 3 в разумный срок, в отношении которой не вынесено решение по вопросу ее приемлемости или по существу дела, могут обратиться в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации, в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок с указанием в нем даты обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека и номера этой жалобы.
Из приведенной нормы закона следует, что он применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие, то есть после 4 мая 2010 г., исключение составляют лишь заявления лиц, ранее обратившихся в Европейский Суд по правам человека с жалобой на предполагаемое нарушение их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в отношении которой не вынесено решение по вопросу ее приемлемости или по существу дела.
Возвращая заявление Литвинова С.Ю., суд исходил из того, что у заявителя отсутствует право на подачу заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, поскольку производство по гражданскому делу по иску Литвинова СЮ. к ГУП ЖКХ РС (Я) о возмещении ущерба, причиненного заливом сточными водами, взыскании упущенной выгоды, компенсации морального вреда было окончено 8 сентября 2006 г., т.е. до вступления Закона в действие.
Между тем, судом не было принято во внимание, что Литвинов СЮ. в заявлении указывал, что обращался в Европейский Суд по правам человека с жалобой на предполагаемое нарушение его права на судопроизводство в разумный срок (л.д. 4), и прикладывал документы, подтверждающие данное обстоятельство (л.д. 23).
При таких обстоятельствах Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит неправильным вывод суда первой инстанции о том, Литвинов СЮ. не относится к числу лиц, имеющих в настоящее время право на присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в разумный срок по вышеуказанному Закону, в связи с чем определение судьи Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 12 ноября 2010 г. подлежит отмене, а вопрос - передаче на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 373, 374 ГПК Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации 4
определила:
определение судьи Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 12 ноября 2010 г. отменить, передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
/