ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №22-Г 11-26
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 18 февраля 2011 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судей Корчашкиной Т.Е., Назаровой А.М., Задворнова М.В.
рассмотрела в судебном заседании 18 февраля 2011 г. частную жалобу Баскаевой Таисии Исламовны на определение судьи Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 19 ноября 2010 г., которым возвращено заявление Баскаевой Т.И., поданное в интересах Сабанова Владимира Ильича, о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Назаровой А.М., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
представитель заявителя Баскаева Т.И. обратилась в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок и компенсации морального вреда, в обоснование которого ссылалась на то, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 13 апреля 2006 г. с Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Северная Осетия-Алания в 2 пользу Сабанова В.И. была взыскана задолженность по дополнительному денежному содержанию. Указанное судебное постановление исполнено только 28 декабря 2007 г., что, по мнению заявителя, свидетельствует о нарушении права Сабанова В.И. на исполнение судебного акта в разумный срок.
Определением судьи Верховного Суда Республики Северная ОсетияАлания от 19 ноября 2010 г. указанное заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок возвращено заявителю.
Определением Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 9 декабря 2010 г. Сабанову В.И. восстановлен процессуальный срок на подачу частной жалобы.
В частной жалобе представителя Сабанова В.И. - Баскаевой Т.И. ставится вопрос об отмене определения судьи Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 19 ноября 2010 г. как вынесенного с нарушением требований закона.
Баскаева Т.И., Сабанов В.И., будучи извещены о времени и месте рассмотрения частной жалобы, в судебное заседание Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не явились, в связи с чем на основании статьи 354 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит частную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 30 апреля 2010 г.
№ 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» настоящий Федеральный закон вступает в силу с 4 мая 2010 г.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
Положениями части 8 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 г.
№ 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» и части 3 статьи 244.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд до окончания производства по исполнению судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, или не позднее чем 3 через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 244.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит, что заявление подано лицом, не имеющим права на его подачу.
Разрешая вопрос о принятии заявления представителя Сабанова В.И. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, судья Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания исходил из того, что оно подлежит возвращению как поданное лицом, не наделённым правом на его подачу в соответствии с положениями Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».
Судебная коллегия находит процессуальное решение судьи о возвращении заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок соответствующим требованиям закона.
Учитывая, что исполнительное производство по разрешённому судом спору с участием Сабанова В.И. окончено путём зачисления взысканной решением суда суммы на лицевой счёт заявителя 28 декабря 2007 г., то есть задолго до принятия Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ, что представителем заявителя не оспаривалось, у Судебной коллегии отсутствуют правовые основания для несогласия с выводом судьи об отсутствии у заявителя права на обращение в суд о присуждении компенсации на основании Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».
Из содержания поданного Баскаевой Т.И. заявления следует, что ею также ставится вопрос о взыскании компенсации морального вреда.
Однако исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» заинтересованные лица вправе в соответствии с названным законом ставить вопрос лишь о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Возможности взыскания какой-либо иной компенсации, в том числе и компенсации морального вреда за указанные нарушения, Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ не предусматривает.
Поэтому требования о взыскании денежной компенсации морального вреда, заявленные в рамках обращения за присуждением компенсации на основании положений названного Федерального закона от 30 апреля 2010 г.
№ 68-ФЗ, не могут быть рассмотрены Верховным Судом Республики Северная 4 Осетия-Алания, поскольку к подсудности указанного суда законом не отнесены.
Кроме того, Судебная коллегия полагает необходимым отметить, что по смыслу пункта 1 части 1 статьи 244.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицами, не имеющими права на обращение с заявлением о взыскании компенсации, являются представители, чьи полномочия не подтверждены в установленном порядке лицами, имеющими право требовать присуждения компенсации в соответствии с положениями Федерального закона № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».
Как усматривается из материала, к заявлению, поданному Баскаевой Т.И.
от имени заявителя о взыскании компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, приложена ксерокопия доверенности от 15 мая 2009 г., выданной доверителем задолго до вступления в силу названного Федерального закона, и в которой это конкретное полномочие не указано, и в силу изложенного доверителем оговорено быть не могло.
В соответствии со статьёй 244.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок должны быть указаны реквизиты банковского счета лица, подающего заявление, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
Лица, имеющие право на обращение в суд с указанными требованиями, перечислены в статье 244.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В данном же случае, как видно из заявления, Баскаева Т.И. указала свои реквизиты банковского счёта для перечисления подлежащих взысканию сумм, а не самого лица (Сабанова В.И.), от имени которого она обратилась в суд.
При таких обстоятельствах у Судебной коллегии не имеется оснований полагать, что Баскаева Т.И. наделена правом на подачу вышеуказанного заявления от имени и в интересах заявителя.
Доводы частной жалобы Баскаевой Т.И. являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного постановления, поскольку оно полностью соответствует положениям Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» и требованиям действующего гражданского процессуального законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации 5
определила:
определение судьи Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 19 ноября 2010 г. оставить без изменения, частную жалобу Баскаевой Т.И., поданную в интересах Сабанова В.И., - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи Л-**-^^**;