ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №8-В 11-2
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 28 ф е в р а л я 2 0 1 1 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Задворнов М.В., изучив надзорную жалобу ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Дзержинскому району г.Ярославля по материалам истребованного дела по иску Гусевой С.А.
к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Дзержинскому району г.Ярославля об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,
установил:
Гусева С.А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что направила в адрес ответчика заявление о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику, однако ей пенсионным органом в назначении данной пенсии 26 августа 2009г. было отказано в связи с недостаточностью соответствующего специального стажа. С данным решением пенсионного органа Гусева С.А. была несогласна.
Решением Дзержинского районного суда г.Ярославля от 17 февраля 2010г. исковые требования Гусевой С.А. были удовлетворены. Постановлено признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ по Дзержинскому району г.Ярославля от 26 августа 2009г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии недействительным. Обязать пенсионный орган включить Гусевой С.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период её работы воспитателем ясельной группы в детских яслях-саду №4 ТЗДА с 3 марта 1981г. по 1 июля 1984г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 4 сентября 1985г. по 6 декабря 1985г., с 11 января 1995г. по 15 марта 1995г., с 26 мая 1999г. по 26 июня 1999г., с 5 апреля 2004г. по 7 мая 2004г. Обязать пенсионный орган 2 назначить Гусевой С.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 30 августа 2009г.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 17 мая 2010г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В надзорной жалобе ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ по Дзержинскому району г.Ярославля ставится вопрос о её передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 25 ноября 2010г. дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.381 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения надзорной жалобы или представления прокурора судья выносит определение об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных постановлений в порядке надзора по доводам надзорной жалобы, изученным по материалам дела, не установлено.
В надзорной жалобе ГУ-Управлением Пенсионного фонда РФ по Дзержинскому району г.Ярославля приводятся доводы о том, что периоды работы Гусевой С.А. в должности воспитателя ясельной группы детского яслей-сада и нахождения её на курсах повышения квалификации не могут быть включены в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Однако, руководствуясь материалами дела данные доводы нельзя признать состоятельными.
В соответствии с п.п. 20 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с копией трудовой книжки Гусевой С.А. она с 3 марта 1981г. работала в должности воспитателя ясельной группы детского сада №4 Тутаевского завода дизельных агрегатов. При этом судом установлено и 3 подтверждается материалами дела, что в период работы в детском саду №4 Тутаевского завода дизельных агрегатов с 3 марта 1981г. по 1 июля 1984г.
Гусева С. А., имея медицинское образование, фактически выполняла обязанности медицинской сестры в группе детей до 3 лет. В её обязанности входило проведение осмотра кожного покрова и зева детей, измерение температуры тела, сбор анализов, проведение процедур закаливания, оказание первой медицинской помощи.
Данные должностные обязанности соответствуют должностным обязанностям медицинской сестры. Согласно показаниям свидетелей по делу, не доверять которым у суда оснований не было, Гусева С.А., работая с детьми в течение всего рабочего дня выполняла именно обязанности медицинской сестры, педагоги, имеющиеся в детском саду не компетентны в данных вопросах и не могли исполнять такие обязанности. В ясельных группах было обязательным наличие медицинского, а не педагогического образования, (л.д.34,35) Несостоятельны также и доводы ГУ - Управления Пенсионного фонда по Дзержинскому району г.Ярославля о невозможности включения в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периодов нахождения Гусевой С.А. на курсах повышения квалификации с 4 сентября 1985г. по 6 декабря 1985г., с 11 января 1995г. по 15 марта 1995г., с 26 мая 1999г. по 26 июня 1999г., с 5 апреля 2004г.
по 7 мая 2004г.
Согласно п.5 разъяснений Минтруда РФ №29 от 22 мая 1996г. (в редакции постановления Минтруда РФ от 1 октября 1999г. №36, в специальный стаж может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Как усматривается из справок работодателей Гусевой С.А., прохождение ею курсов повышения квалификации было инициировано работодателем, связано с повышением её профессиональной квалификации по специальности медработника, обеспечивало исполнение ею основной трудовой функции медицинского работника на более высоком уровне.
Руководствуясь вышеизложенным, суд принял правильное решение о включении спорных периодов работы Гусевой С.А. в специальный стаж, необходимый для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и назначении ей указанной пенсии.
Доводы надзорной жалобы направлены на иную оценку исследованных судами первой и кассационной инстанций доказательств и не могут повлиять на отмену или изменение принятых по делу судебных постановлений, так как право оценки доказательств суду надзорной инстанции не предоставлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 381 и 383 4
определил:
отказать ГУ-Управлению Пенсионного фонда по Дзержинскому району г.Ярославля в передаче надзорной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации 0/^^-^^"*Т^^*У М.В. Задворнов