ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №22-Г11-2
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 11 февраля 2011 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего судей Корчашкиной Т.Е.
Задворнова М.В., Гуляевой Г.А.
рассмотрела в судебном заседании материал по частной жалобе Баскаевой Т.И. - представителя Аббасова Э.Б., Абрамова В.М., Айларова М.Х., Алборовой Л.В., Альшевской Н.С., Асямочкина Г.В., Бароева И.Р., Бедоевой М.Р., Бекмурзаева М. К., Бекоева З.Г., Бесаева А.Н., Бесаева М.Д., Бибоева К.Г., Болатаева Т.М., Бритаева А.С, Бритаева А.Х., Бугулова А.А., Бязрова Э.А., Бязрова Э.А., Валиева Г.Т., Ватаева О.К., Ватаева Т.Ю., Власова СВ., Габолаева В.М., Гагиева СБ., Гаглоева А.В., Гаджинова А.М., Газзаевой О.В., Гатикоева СС, Гибизова ТВ., Гобеева М.Б., Гоцоева А.К., Гуриевой К.И., Гурьева А.Л., Даурова В.Г., Джагаева А.В., Джатиева Э.Х., Джеранова М.С, Дзагоева Э.А., Дзасохова В.К., Дзебоева Ф.С, Дзиццоева И.С, Дзулаева Ч.М., Дзуцева А.Б., Дудаева Р.Б., Дудаева У.И., Дудиева М.Х., Елканова З.К., Елкановой К.К., Зангиева А.А., Засеева А.В., Ивановой Е.В., Каболова Ю.А., Каркусашвили Г.Г., Кердикоева И.Т., Козаева Х.Г., Козырева Р.В., Кокаева У.С, Колесникова В.И., Комаева Т.С, Кораева Д.Р., Кудзиева Р.В., Кузьмина Д.Г., Культяпкина И.В., Купеева А.В., Лабасса А.С, Лолаевой В.А., Лысякова Д.Д., Мелкумяна В.А., Минко О.М., Моураова М.А., Муриева Т.Б., Озиева ЭХ., Парсиева А. В., Парсиевой З.Б., Плиева В.Ш., Поздняковой М.В., Разумного А.П., Растигаева В.П., Савченко М.В., Саламова А.П., Саламова Т.С, Салказанова Э.Ф., Селимова С.Ш., Сметаниной А.А., Сметанина М.И., Сопоева К.С, Тадевосяна А.А., Таутиева Б.У., Тащилина 2 А.Б., Тбоевой А.С, Тбоева А.С, ТиджиеваОБ., Тищенко В.Н., Ужеговой А.Д., Фардзинова А.М., Фардзинова К.Т., Фардзиновой Т.А., Хубаева М.Г., Хубаева Э.С, Хубаевой Н.А., Хубецова В.Ш., Хугаева А.А., Хугаева В.А., Хугаева У.В., Чехоева О.В., Шавердовой И.С, Швидченко В.Г., Юренковой Т.Ю., Юрова А.В., Якушова М.А. на определение судьи Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 22 ноября 2010 года, которым возвращено заявление о восстановлении нарушенного права заявителей на исполнение судебного акта в разумный срок и присуждении компенсации материального ущерба в размере присужденной по решению суда суммы каждому из заявителей с учетом индекса потребительских цен, а также морального вреда в сумме эквивалентной 3500 евро каждому из заявителей за счет средств федерального бюджета и расходов на оплату услуг представителя.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Задворнова М.В., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
представитель заявителей Баскаева Т.И. обратилась в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок и компенсации морального вреда, в обоснование которого ссылалась на то, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Владикавказа от 2 июня 2009 года с Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в пользу перечисленных в заявлении лиц была взыскана задолженность по дополнительному денежному содержанию.
Указанное судебное постановление до настоящего времени не исполнено, что, по её мнению, свидетельствует о нарушении права указанных лиц на исполнение судебного акта в разумный срок.
Определением судьи Верховного Суда Республики Северная ОсетияАлания от 22 ноября 2010 года заявление возвращено на основании пункта 1 части 1 статьи 244.6 ГПК Российской Федерации.
В частной жалобе представитель заявителей просит отменить определение судьи Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 22 ноября 2010 года как вынесенное с нарушением требований закона.
Баскаева Т.И. и лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, в связи с чем Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации на основании ч.2 ст. 354 ГПК Российской Федерации находит возможным рассмотрение 3 частной жалобы в их отсутствие.
Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» настоящий Федеральный закон вступает в силу с 4 мая 2010 года.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
Положениями части 8 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» и части 3 статьи 244.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд до окончания производства по исполнению судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, или не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 244.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит, что заявление подано лицом, не имеющим права на его подачу.
Обосновывая свой вывод о возврате указанного заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, судья Верховного Суда Республики Северная ОсетияАлания сослался на то, что решение Ленинского районного суда г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 2 июня 2009 года, на которое ссылается в своём заявлении представитель заявителей, 16 октября 2009 года было в отменено определением Ленинского районного суда г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания по вновь открывшимся обстоятельствам, а затем решением Ленинского районного суда г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 25 декабря 2009 года исковые требования оставлены без удовлетворения.
4 Таким образом, отсутствует какой-либо судебный акт, подлежащий исполнению в пользу перечисленных в заявлении лиц.
При таких обстоятельствах судья Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания пришёл к правомерному выводу о том, что заявители не имеют предусмотренного законом права на обращение в суд с требованиями о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок отменённого судебного акта.
Из содержания поданного Баскаевой Т.И. заявления следует, что ею также ставится вопрос о взыскании компенсации морального вреда.
Однако исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» заинтересованные лица вправе в соответствии с названным законом ставить вопрос лишь о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Возможности взыскания какой-либо иной компенсации, в том числе и компенсации морального вреда за указанные нарушения, Федеральный закон от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ не предусматривает.
Поэтому требования о взыскании денежной компенсации морального вреда, заявленные в рамках обращения за присуждением компенсации на основании положений названного Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ, не могут быть рассмотрены Верховным Судом Республики Северная Осетия-Алания, поскольку к подсудности указанного суда законом не отнесены.
Кроме того, Судебная коллегия полагает необходимым отметить, что по смыслу пункта 1 части 1 статьи 244.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицами, не имеющими права на обращение с заявлением о взыскании компенсации, являются представители, чьи полномочия не подтверждены в установленном порядке.
Как усматривается из материала, к заявлению, поданному Баскаевой Т.И. от имени заявителей о взыскании компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, приложены ксерокопии доверенностей, большая часть из которых выдана доверителями задолго до вступления в силу названного Федерального закона, и в которых это конкретное полномочие не указано, и в силу изложенного доверителями оговорено быть не могло.
В соответствии со статьёй 244.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок должны быть указаны реквизиты банковского счета лица, подающего заявление, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
5 Лица, имеющие право на обращение в суд с указанными требованиями, перечислены в статье 244.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В данном же случае, как усматривается из заявления, Баскаева Т.И.
указала свои реквизиты банковского счёта для перечисления подлежащих взысканию сумм, а не самих лиц, от имени которых она обратилась в суд.
При таких обстоятельствах у Судебной коллегии не имеется оснований полагать, что Баскаева Т.И. наделена правом на подачу вышеуказанного заявления от имени и в интересах заявителей.
Принимая во внимание изложенное, доводы частной жалобы Баскаевой Т.И. являются несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного постановления, поскольку оно полностью соответствует положениям Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» и требованиям действующего гражданского процессуального законодательства.
Руководствуясь статьей 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Верховного Суда Республики Северная ОсетияАлания от 22 ноября 2010 года оставить без изменения, частную жалобу Баскаевой Т.И. - представителя Аббасова Э.Б., Абрамова В.М., Айларова М.Х., Алборовой Л.В., Альшевской Н.С, Асямочкина Г.В., Бароева И.Р., Бедоевой М.Р., Бекмурзаева М. К., Бекоева З.Г., Бесаева А.Н., Бесаева М.Д., Бибоева К.Г., Болатаева Т.М., Бритаева А.С, Бритаева А.Х., Бугулова А.А., Бязрова Э.А., Бязрова Э.А., Валиева Г.Т., Ватаева О.К., Ватаева Т.Ю., Власова СВ., Габолаева В.М., Гагиева СБ., Гаглоева А.В., Гаджинова А.М., Газзаевой О.В., Гатикоева С.С, Гибизова ТВ., Гобеева МБ., Гоцоева А.К., Гуриевой К.И., Гурьева А.Л., Даурова В.Г., Джагаева А.В., Джатиева Э.Х., Джеранова М.С, Дзагоева Э.А., Дзасохова В.К., Дзебоева Ф.С, Дзиццоева И.С, Дзулаева Ч.М., Дзуцева А.Б., Дудаева Р.Б., Дудаева У.И., Дудиева М.Х., Елканова З.К., Елкановой К.К., Зангиева А.А., Засеева А.В., Ивановой Е.В., Каболова Ю.А., Каркусашвили Г.Г., Кердикоева И.Т., Козаева Х.Г., Козырева Р.В., Кокаева УС, Колесникова В.И., Комаева Т.С, Кораева Д.Р., Кудзиева Р.В., Кузьмина Д.Г., Культяпкина И.В., Купеева А.В., Лабасса А.С, Лолаевой В.А., Лысякова Д.Д., Мелкумяна В.А., Минко ОМ., Моураова М.А., Муриева Т.Б., Озиева ЭХ., Парсиева А. В., Парсиевой З.Б., Плиева В.Ш., Поздняковой М.В., Разумного А.П., Растигаева В.П., Савченко М.В., Саламова А.П., Саламова Т.С, Салказанова Э.Ф., Селимова С.Ш., Сметаниной А.А., Сметанина М.И., Сопоева К.С, Тадевосяна А.А., Таутиева Б.У., Тащилина 6 А.Б., Тбоевой А.С, Тбоева А.С, Тиджиева О.Б., Тищенко В.Н., Ужеговой А.Д., Фардзинова А.М., Фардзинова К.Т., Фардзиновой Т.А., Хубаева М.Г., Хубаева Э.С, Хубаевой Н.А., Хубецова В.Ш., Хугаева А.А., Хугаева В.А., Хугаева У .В., Чехоева О.В., Шавердовой И.С, Швидченко В.Г., Юренковой Т.Ю., Юрова А.В., Якушова М.А.- без удовлетворения.
Председательствующий Корчашкина Т.Е.
Судьи Задворнов М.В.
Гуляева Г.А.
«ВЕРНО»:
Судья Верховного Суда Российской Федерации « » февраля 2011 года Задворнов М.В.