ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №49-811-4
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. М о с к в а Судья / У февраля 2011г.
Верховного Суда Российской Федерации Момотов В.В., рассмотрев истребованное дело по надзорной жалобе Агаевой Наили Иламовны на решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 11 января 2010 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 11 марта 2010 г. по делу по иску Агаевой Наили Иламовны к Каташовой Любови Викентиевне о вселение в жилое помещение, устранении препятствий в пользовании жилым помещением; по встречному иску Каташовой Любови Викентиевны к Агаевой Наиле Иламовне, действующей также в интересах несовершеннолетнего Агаевой Агаева Н.И. утратившей признании Билана Тимиржановича, о признании право пользования жилым помещением, о несовершеннолетнего Агаева Б.Т. не приобретшим право пользования жилым помещением,
установил:
Агаева Н.И. обратилась в суд с иском, указав, что она с 1996 года проживает и зарегистрирована ул. Первомайской в комнате № 141 дома № 45 по в г. Уфе. Койко-место в указанной 1 комнате ей предоставлено, как работнику открытого акционерного общества «Уфимское мотостроительное производственное объединение» (далее ОАО «УМПО»).
В спорном жилом помещении также проживают Каташова Л.В. с супругом и ребёнком. В связи с проблемами со здоровьем, связанными с беременностью истица находилась на стационарном лечении и не могла проживать в комнате. Когда выписалась из больницы, обнаружила, что её личные вещи находятся в коридоре, попасть в комнату она смогла, так как Каташова Л.В.
поменяла замок на двери, ключи от комнаты ответчица предоставить отказывается. В связи с этим, Агаева Н. И. обратилась в милицию. После проведённой проверки 26 июня 2009 г. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Факт проживания Агаевой Н.И. в спорной комнате наличием в комнате содержанию подтверждается её мебели. Агаева Н.И. несёт бремя расходов по жилого помещения, коммунальным платежам. Одновременно просила решить вопрос о вселении её с сыном в спорное жилое помещение.
Каташова Л.В. обратилась в суд со встречным иском о признании Агаевой Н.И. утратившей право пользования жилым помещением, а её несовершеннолетнего сына - не приобретшим право пользования жилым помещением, указав, что Агаева Н.И. более 9 лет не проживает в спорном жилом помещении.
Решением Башкортостан Калининского от 11 января районного 2010 г., суда г.
Уфы оставленным без Республики изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 11 марта 2010 г., в удовлетворении иска Агаевой Н.И. к Каташовой Л.В. о вселении в жилое помещение, устранении препятствий в пользовании жилым помещением отказано.
Встречный иск Каташовой Л.В. удовлетворен. Агаева Н.И. признана утратившей право пользования жилым помещением, а Агаев Б.Т. признан не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по 2 адресу: г. Уфа, Калининский район, ул. Первомайская, д. 45, комн. 141, со снятием с регистрационного учета.
В надзорной жалобе Агаева Н.И. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
По запросу 23 декабря 2010 судьи Верховного Суда Российской Федерации от г. дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
При изучении доводов надзорной жалобы Агаевой Н.И. по материалам истребованного дела установлены основания для передачи надзорной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).
Судом установлено, что в связи с работой в ОАО «УМПО» в 1996 году Агаевой Н.И. предоставлено койко-место в комнате № 141 дома № 45 по ул. Первомайской в г. Уфе. Каташовой (Алексеевой) Л.В., которая в ОАО «УМПО» не работает, в 2003 г. также предоставлено койко-место в указанной комнате.
Спорная жилая площадь представляет собой комнату площадью 16 кв.м в доме № 45 по ул. Первомайской в г. Уфе, в которой зарегистрированы: Каташова Л.В., Каташова Я.И., Агаева Н.И., Агаев Б.Т.
(л.д.5).
Также установлено, что на указанной жилой площади фактически проживает муж Каташовой Л.В. - Каташов И.В., брак между Каташовой (Алексеевой) Л.В. и Каташовым И.В. заключён только в 2008 году.
з Дом № 45 по ул. Первомайская в г. Уфе Республики Башкортостан вошёл в уставной капитал предприятия «Уфимское объединение» в открытое при реорганизации моторостроительное акционерное государственного производственное общество «Уфимское мотостроительное производственное объединение» ( л.д. 107).
Как усматривается из судебных постановлений по данному делу, основанием для выселения Агаевой Н.И. из спорного жилого помещения послужило то обстоятельство, что Агаева Н.И. длительное время не проживает в спорной квартире, личных вещей Агаевой Н.И. в комнате нет.
В обоснование требований об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений Агаева Н.И. в надзорной жалобе указывает, что при рассмотрении дела судом были допущены существенные нарушения норм процессуального и материального права, выразившиеся, по её мнению, в следующем.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишён жилища.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
Пунктом 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации разъяснено, что статьёй 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учёте в качестве нуждающихся в жилых 4 помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Федерации.
выселяемых из Российской служебных жилых Категории помещений и граждан, общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст. 108 и 110 ЖК РСФСР.
Как усматривается из Н.И.
материалов с дела и надзорной несовершеннолетним сыном жалобы, непроживание Агаевой носит вынужденный характер, в связи со сложившимися неприязненными отношениями с Каташовой Л.В. и её мужем Каташовым И.В., которые в настоящее время препятствуют вселению Агаевой Н.И. в жилое помещение.
Между тем, как указывает Агаева Н.И. в надзорной жалобе, судом не выяснялось, по какой причине она с несовершеннолетним сыном отсутствует в жилом помещении, носил ли её выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ей препятствия в пользовании жилым помещением со стороны Каташовой Л.В.
и Каташова И.В., проживающих в нём, приобрела ли Агаева Н.И. право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли она обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
По мнению заявителя, именно от выяснения данных обстоятельств зависит решение вопроса об удовлетворении встречного иска Каташовой Л.В.
Удовлетворяя встречный иск Каташовой Л.В., суд признал её нанимателем комнаты № 141 дома № 45 по ул. Первомайская в г. Уфе, при этом судом не учтено, что по смыслу ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации самостоятельным предметом договора социального найма может 5 быть только изолированное жилое помещение, тогда как Каташовой Л.В., как и Агаевой Н.И., предоставлялись в спорной комнате только койко-место.
При этом судом не принято во внимание, что согласно разъяснению, содержащемуся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжении тем самым договора социального найма.
Однако, как видно из материалов дела, договор найма жилого помещения ни с Карташовой Л.В., ни с Агаевой Н.И. не заключён, а Жилищным кодексом Российской Федерации соседям право на обращение в суд с требованием о признании утратившим право пользования жилым помещением не предоставлено.
Как считает заявитель, указанные нарушения норм материального права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита её нарушенных прав и законных интересов, а также прав и интересов её несовершеннолетнего сына Агаева Б.Т.
Эти доводы заслуживают внимания, в связи с чем надзорную жалобу Агаевой Н.И. с делом следует передать для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 381 и 384 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, б
определил:
надзорную жалобу Агаевой Наили Иламовны с делом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации ^ Л^^^%^^^ 7 В В . Момотов