ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №57-810-8
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 7 ф е в р а л я 2011 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Задворнов М.В., изучив надзорную жалобу Анчаковой О.Е. по материалам истребованного дела по иску Анчаковой О.Е.
к Управлению культуры администрации Старооскольского городского округа Белгородской области и администрации Староооскольского городского округа Белгородской области о признании незаконным приказа о прекращении трудового договора в связи с сокращением штата работников в части формулировки увольнения, об изменении формулировки увольнения, к Управлению культуры администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, к администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о приёме на работу на должность директора Муниципального учреждения культуры «Незнамовский сельский модельный Дом культуры»,
установил:
Анчакова О.Е. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с 1 июля 2002г. по 11 января 2010г. работала у ответчика в должности директора Незнамовского сельского Дома культуры, откуда была уволена по п.2 чЛ ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с сокращением штата работников. Полагала, что увольнение было произведено неправомерно.
Решением Старооскольского городского суда Белгородской области от 12 марта 2010г. в удовлетворении исковых требований Анчаковой О.Е. было отказано.
2 Определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 27 апреля 2010г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Анчаковой О.Е. ставится вопрос о её передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2010г. дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения надзорной жалобы или представления прокурора судья выносит определение об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Таких оснований для пересмотра принятых по делу судебных постановлений в порядке надзора по доводам надзорной жалобы, изученным по материалам дела, не установлено.
Установлено, что Анчакова О.Е. с 1 июля 2002г. работала в должности директора Незнамовского сельского Дома культуры, который являлся структурным подразделением Управления культуры администрации г.Старого Оскола и Старооскольского района Белгородской области.
Постановлением Главы администрации от 23 октября 2009г. создано муниципальное учреждение культуры «Незнамовский сельский модельный Дом культуры», утверждён Устав учреждения. В единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании самостоятельного юридического лица.
Постановлением Главы администрации от 27 октября 2009г. с 11 января 2010г. упразднено структурное подразделение Управления культуры администрации Старооскольского городского округа - Незнамовский сельский Дом культуры с предписанием уведомить его работников о предстоящем увольнении.
Приказом Управления культуры администрации Старооскольского городского округа от 29 октября 2009г. с 11 января 2010г. из штатного расписания Управления культуры исключено его структурное подразделениеНезнамовский сельский Дом культуры.
Приказом Управления культуры администрации Старооскольского городского округа от 11 января 2010г. трудовой договор, заключённый с 3 Анчаковой О.Е., прекращён на основании п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с сокращением штата работников организации.
Вступившим в законную силу решением Старооскольского городского суда Белгородской области от 22 января 2010г., в удовлетворении заявления Анчаковой О.Е. о признании вышеуказанных постановлений Главы администрации Старооскольского городского округа было отказано.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
При этом увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учётом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Из материалов дела усматривается, что порядок увольнения Анчаковой О.Е. нарушен не был, она была в установленном законом порядке предупреждена об увольнении в двухмесячный срок, ей был предложен ряд вакантных должностей, имевшихся у её работодателя (Управления культуры), от замещения которых она отказалась.
В Незнамовском сельском модельном Доме культуры вакантные должности Анчаковой О.Е. быть предложены не могли, так как данное учреждение не являлось подразделением Управления культуры, а учредителем его выступала администрация Старооскольского городского округа, с которой у заявителя не было трудовых отношений.
Должность директора Незнамовского сельского модельного Дома культуры подлежит замещению по назначению Главы администрации Старооскольского городского округа по согласованию с Советом депутатов городского округа и, соответственно, не могла быть предложена Анчаковой О.Е. Управлением культуры.
Довод надзорной жалобы о том, что заявитель имел право на увольнение в порядке перевода к другому работодателю в порядке п.5 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации, несостоятелен, так как в указанный период времени с соответствующей просьбой Анчакова О.Е. к уполномоченному лицу - Главе администрации Старооскольского городского округа не обращалась.
Доводы надзорной жалобы аналогичны доводам, которые были предметом изучения судов первой и кассационной инстанций, им дана соответствующая правовая оценка.
4 На основании изложенного, руководствуясь статьями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 381 и 383
определил:
отказать Анчаковой О.Е. в передаче надзорной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации ,/ , // (2/^а*/^"^у^-*^ М.В. Задворнов