ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №49-П 0-97
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 18 января 2011г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - В.В. Горшкова судей - Е.С. Гетман и А.В. Харланова рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Зотова Леонида Петровича на определение судьи Верховного суда Республики Башкортостан от 29 сентября 2010г., которым возвращено его заявление о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Е.С. Гетман, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Зотов Л.П. обратился в Верховный суд Республики Башкортостан с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок в размере 200 000, 00 рублей.
Определением судьи Верховного суда Республики Башкортостан от 29 сентября 2010г. заявление возвращено на основании статьи 244.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением судьи Верховного суда Республики Башкортостан от 3 декабря 2010г. Зотову Л.П. восстановлен срок для обжалования указанного определения судьи в кассационном порядке.
В частной жалобе Зотова Л.П. поставлен вопрос об отмене определения судьи Верховного суда Республики Башкортостан от 29 сентября 2010г. по мотивам его незаконности.
Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, Судебная 2 коллегия по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации не находит оснований для её удовлетворения.
Как усматривается из представленных материалов и заявления Зотова Л.П., в декабре 2005г. в отношении заявителя возбуждено уголовное дело.
Приговором Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 27 января 2010г., вступившим в законную силу 1 апреля 2010г., Зотов Л.П. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 3-х лет лишения свободы с содержанием в исправительной колонии общего режима.
Обращаясь в Верховный суд Республики Башкортостан, Зотов Л.П.
указал на длительное досудебное производство по названному уголовному делу.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закон о компенсации) подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 6 Закона о Федеральный закон вступил в силу с 4 мая 2010 г.
компенсации настоящий В силу пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Согласно части 3 статьи 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное судопроизводство включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора.
Из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что право на компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок предоставлено тем перечисленным в законе лицам, в отношении которых уголовное преследование прекращено или обвинительный приговор вступил в законную силу не ранее 4 мая 2010г.
3 Исключение из этого правила сделано лишь в отношении лиц, подавших в Европейский Суд по правам человека жалобу на предполагаемое нарушение их права на судопроизводство в разумный срок, в отношении которой не вынесено решение по вопросу ее приемлемости или по существу дела.
Так, в соответствии с частью 2 статьи 6 Закона о компенсации в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона лица, подавшие в Европейский Суд по правам человека жалобу на предполагаемое нарушение их права на судопроизводство в разумный срок, в отношении которой не вынесено решение по вопросу ее приемлемости или по существу дела, могут обратиться в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации, в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок с указанием в нем даты обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека и номера этой жалобы.
Поскольку обвинительный приговор в отношении Зотова Л.П. вступил в законную силу 1 апреля 2010г., то есть до принятия Закона о компенсации, при этом каких-либо доказательств обращения заявителя в Европейский Суд по правам человека не представлено, судья Верховного суда Республики Башкортостан правомерно возвратила заявление Зотова Л.П. на основании пункта 1 части 1 статьи 244.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации как поданное лицом, не имеющим право на его подачу.
Оснований не согласиться с выводом судьи об отсутствии у Зотова Л.П.
права на присуждение компенсации на основании Закона о компенсации по доводам частной жалобы не имеется.
Рассматривая заявление Зотова Л.П., судья Верховного суда Республики Башкортостан указала также, что поданное заявление подлежит возвращению как не отвечающее требованиям, предусмотренным статьей 244.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не может согласиться с данным выводом суда исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 244.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации если заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок подано с нарушением требований, установленных статьей 244.3 настоящего Кодекса, или не уплачена государственная пошлина, суд выносит определение об оставлении заявления без движения.
Таким образом, несоответствие поданного заявления требованиям статьи 244.3 вышеназванного Кодекса является основанием для оставления заявления без движения, а не для его возвращения.
4 Между тем, поскольку данное обстоятельство не повлияло на правильность процессуального решения судьи Верховного суда Республики Башкортостан о возвращении заявления Зотова Л.П. как поданного лицом, не имеющим право на его подачу, постольку Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации полагает обжалуемое определение оставить без изменения.
Отсутствие права на присуждение компенсации на основании Закона о компенсации не лишает Зотова Л.П. права обратиться в суд с иском о компенсации морального вреда на основании статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 373, 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Верховного суда Республики Башкортостан от 29 сентября 2010г. оставить без^изменения, частную жалобу Зотова Л.П. - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи V, ; / л б ? ^