ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №55-Г 10-7
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 11 января 2011 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего - Горшкова В.В., судей - Гетман Е.С., Харланова А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Горбатьева Александра Николаевича на определение судьи Астраханского областного суда от 19 октября 2010 г. по заявлению Горбатьева Александра Николаевича о взыскании компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, которым указанное заявление возвращено.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горшкова В.В., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Горбатьев А.Н. обратился в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, мотивируя свои требования тем, что приговором Абаканского городского суда от 11 августа 2006 г. он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК Российской Федерации. 7 февраля 2008 г.
он обратился в следственное управление с заявлением о проведении проверки в порядке ст. 144, 145 УПК РФ по факту оказания давления на свидетеля Шестопалова А.К. и по факту фальсификации протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Журавлевой Н.Ю. По 2 указанному заявлению неоднократно выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и об их отмене. Постановлением Абаканского городского суда от 5 мая 2010 г. прекращено производство по жалобе Горбатьева А.Н. на постановление следователя Абаканского МРСО следственного управления СК при прокуратуре Российской Федерации по Республике Хакасия от 21 января 2009 г. об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с тем, что обжалуемое заявителем постановление отменено 5 мая 2010 г. заместителем руководителя Абаканского МРСО следственного управления СК при прокуратуре Российской Федерации по Республике Хакасия. Таким образом, производство по заявлению Горбатьева А.Н.
осуществлялось в течение 2 лет 6 месяцев, в связи с чем заявитель просил взыскать компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 350 000 руб.
Определением судьи Верховного суда Республики Хакасия от 13 октября 2010 г. указанное заявление возвращено как поданное лицом, не имеющим права на его подачу.
В частной жалобе Горбатьев А.Н. ставит вопрос об отмене определения судьи Верховного суда Республики Хакасия от 13 октября 2010 г. по мотиву его незаконности.
Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены определения суда.
Возвращая заявление Горбатьева А.Н., суд правильно исходил из того, что у заявителя отсутствует право на подачу заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закона) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении 3 компенсации за такое нарушение в порядке, установленном названным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 6 ст. 3 Закона заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора или постановления суда, принятых по делу, либо другого судебного решения, которым прекращено уголовное судопроизводство.
В случае установления подозреваемого или обвиняемого заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано до прекращения уголовного преследования или до вступления в законную силу обвинительного приговора суда, если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заявитель ранее обращался с заявлением об ускорении его рассмотрения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации (ч. 7 ст. 3 Закона).
Аналогичные положения закреплены в ч. 4 ст. 244.1 ГПК Российской Федерации.
Из смысла приведенных норм следует, что в порядке, предусмотрено Законом, вправе обратиться в суд граждане при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок по уголовным делам, в том числе, в связи с длительным уголовным судопроизводством по уголовным делам.
Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Абаканского городского суда от 11 августа 2006 г. Горбатьев А.Н. осужден по ч. 1 ст. 105 УК Российской Федерации к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
7 февраля 2008 г. он обратился в следственное управление с заявлением о проведении проверки в порядке ст. 144, 145 УПК РФ по факту оказания давления на свидетеля Шестопалова А.К. и по факту фальсификации протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Журавлевой Н.Ю. По указанному заявлению неоднократно выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и об их отмене.
Постановлением следователя Абаканского МРСО следственного управления СК при прокуратуре Российской Федерации по Республике Хакасия от 21 января 2009 г. отказано в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления.
Горбатьев А.Н. обжаловал данное постановление в Абаканский городской суд в порядке ст. 125 УПК Российской Федерации.
4 Постановлением Абаканского городского суда от 5 мая 2010 г.
прекращено производство по жалобе Горбатьева А.Н. на постановление следователя Абаканского МРСО следственного управления СК при прокуратуре Российской Федерации по Республике Хакасия от 21 января 2009 г. в связи с тем, что обжалуемое заявителем постановление отменено 5 мая 2010 г. заместителем руководителя Абаканского МРСО следственного управления СК при прокуратуре Российской Федерации по Республике Хакасия.
Как усматривается из материалов, Горбатьев А.Н. обратился в суд в соответствии с гл. 22.1 ГПК Российской Федерации и Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ по факту нарушения его права на судопроизводство в разумный срок по его жалобам в порядке ст. 125 и 144 УПК Российской Федерации, в связи с чем просил присудить ему компенсацию за нарушение его права на судопроизводство в разумный срок.
Таким образом, указанное заявление Горбатьева А.Н. не связано с производством по уголовному делу, возбужденным в отношении него, в связи с чем присуждение компенсации за указанные им в заявлении предполагаемые нарушения не предусмотрено названным Законом.
Следовательно, у Горбатьева А.Н. отсутствует право на компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по его жалобам в порядке ст. 125 и 144 УПК Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 244.6 ГПК Российской Федерации суд возвращает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит, что заявление подано лицом, не имеющим права на его подачу.
Учитывая, что предусмотренных гражданским процессуальным законом оснований для принятия заявления Горбатьева А.Н. не имелось, судья пришел к правильному выводу о том, что данное заявление подлежит возврату.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного определения, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в частной жалобе, судом не допущено.
Выводы суда являются правильными, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося судебного постановления.
Доводы частной жалобы Горбатьева А.Н. сводятся к неправильному толкованию заявителем норм действующего законодательства и основанием к отмене состоявшегося судебного постановления явиться не могут.
5 Судебная коллегия также принимает во внимание, что под уголовным судопроизводством п. 56 ст. 5 УПК Российской Федерации понимает досудебное и судебное производство по уголовному делу.
Из смысла данных правовых норм в их системной связи следует, что заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в защиту предполагаемого нарушенного права на разумные сроки досудебного и судебного производства по уголовному делу, связанного с привлечением лица к уголовной ответственности.
Уголовного дела по заявлению Горбатьева А.Н. не возбуждалось, постановлением следователя абаканского МСО СУ СК при прокуратуре Российской Федерации по Республике Хакасия от 4 июня 2010 г. в возбуждении уголовного дела по заявлению Горбатьева А.Н. отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 373, 374 ГПК Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Верховного суда Республики Хакасия от 13 октября 2010 г. оставить без изменения, частную жалобу Горбатьева Александра Николаевича - без удовлетворения.