ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№ГКПИ10-1719
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 30 д е к а б р я 2010 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., ознакомившись с заявлением (жалобой) Долгополова Владимира Николаевича об оспаривании распоряжения заместителя Министра юстиции Российской Федерации от 19 марта 2010 г. № 2223-р,
установил:
Долгополов В.Н. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что оспариваемое распоряжение, которым признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации Долгополова В.Н., гражданина Республики Казахстан, сроком до 01.08.2021 г. и на него возложена обязанность покинуть территорию Российской Федерации, принято необоснованно.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление, если дело неподсудно данному суду.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 27 ГПК РФ, определяющей подсудность Верховному Суду Российской Федерации гражданских дел по первой инстанции, Верховный Суд Российской Федерации рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Право на судебную защиту в силу ч. 1 ст. 251 ГПК РФ возникает у гражданина, организации, считающих, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами.
Обязательным условием признания принятого нормативного правового акта таковым и допустимости оспаривания его в порядке гл. 24 ГПК РФ является официальное опубликование этого акта (ч. 3 ст. 15 Конституции РФ, ч. 1 ст. 251 ГПК РФ), а для нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти - также их государственная регистрация в Министерстве юстиции Российской Федерации (п. 8 Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти»).
Заявителем оспаривается распоряжение заместителя Министра юстиции Российской Федерации от 19 марта 2010 г. № 2234-р, которое не было зарегистрировано в Минюсте России и официально не опубликовано, поэтому по своей форме данный акт не может быть отнесен к нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, в связи с чем заявление Долгополова В.Н. подлежит возвращению в связи с неподсудностью его Верховному Суду Российской Федерации по первой инстанции. Отсутствует и какой-либо другой федеральный закон, относящий аналогичные требования к подсудности Верховного Суда Российской Федерации.
В силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Разъяснить заявителю, что решение вопросов, связанных с принятием в гражданство Российской Федерации, получением вида на жительство, относится к компетенции соответствующих органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации, действия, решения которых могут быть обжалованы в судебном порядке.
На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ,
определил:
возвратить заявление Долгополова Владимира Николаевича об оспаривании распоряжения заместителя Министра юстиции Российской Федерации от 19 марта 2010 г. № 2223-р в связи с неподсудностью его Верховному Суду Российской Федерации.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в тече1ше^д€сятиднбиТ Судья Верховного Суда ^ ^ - ^ ^ ^ Российской Федерации / ^^--' Н.С. Романенков