ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №ГКПИ 10-1692
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 28 д е к а б р я 2010 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Н.С. Романенков, ознакомившись с заявлением Усвятцева Сергея Владимировича об оспаривании частично приказа Федеральной налоговой службы от 13 октября 2006 г.
№ САЭ-3-04/706@ «Об утверждении формы сведений о доходах физических лиц», установил :
У святцев С В . обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением.
Заявление не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции согласно пункту 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку заявленные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Приказом Федеральной налоговой службы от 13 октября 2006 г. № САЭ-3-04/706@ в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации утверждена форма № 2-НДФЛ «Справка о доходах физического лица за 200_ год», приложения «Рекомендации по заполнению сведений о доходах физических лиц по форме № 2-НДФЛ «Справка о доходах физического лица за 200_ год» и «Справочники».
В соответствии с разделом III «Заполнение показателей справки» Рекомендаций по заполнению сведений о доходах физических лиц по форме № 2-НДФЛ в разделе 3 Справки о доходах физических лиц «Доходы, облагаемые налогом по ставке %» в графе «Код дохода» указываются коды доходов, которые выбираются из справочника «Коды доходов» приложения № 2 к форме № 2-НДФЛ.
В справочнике «Коды доходов» под кодом 2000 указано наименование дохода - вознаграждение, получаемое налогоплательщиком за выполнение трудовых или иных обязанностей; денежное содержание и иные налогооблагаемые выплаты военнослужащим и приравненным к ним 2 категориям физических лиц (кроме выплат по договорам гражданско-правового характера).
Как указывает заявитель, оспариваемое положение нормативного правого акта (справочник «Коды дохода» приложения № 2 к форме № 2-НДФЛ, утвержденной приказом ФНС России от 13 октября 2006 г. № САЭ-3-04/706@) в части, предусматривающей вознаграждение, получаемое налогоплательщиком за выполнение трудовых или иных обязанностей, противоречит ч. 1 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации и нарушает права заявителя на получение заработной платы, установленной исключительно трудовым договором, а не оспариваемым положением.
В силу ст. 208 Налогового кодекса Российской Федерации к доходам от источников в Российской Федерации относится, в частности, вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации.
Таким образом, оспариваемые заявителем положения, предусматривающие как вид дохода вознаграждение, получаемое налогоплательщиком за выполнение трудовых или иных обязанностей, воспроизводят положения Налогового кодекса Российской Федерации и какихлибо новых норм в указанной части не содержат.
Требования заявителя, по сути, сводятся к оспариванию федерального закона, полномочиями по проверке которого суды общей юрисдикции не наделены.
Проверка же федеральных законов на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации в силу ст. 125 Конституции Российской Федерации относится к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.
При таких обстоятельствах заявленные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства и не могут быть приняты к производству Верховного Суда Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
отказать в принятии заявления Усвятцева Сергея Владимировича об оспаривании частично приказа Федеральной налоговой службы от 13 октября 2006 г. № САЭ-3-04/706@ «Об утверждении формы сведений о доходах физических лиц», т.к. заявленные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Возвратить Усвятцеву С В . уплаченную им госпошлину в размере 200 (двести) рублей согласно чеку-ордеру от 21 декабря 2010 г.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 лней.с-^____^ Судья Верховного Суда ^ ^_^——-^^ Российской Федерации /, ^ ^ ^____——-~~"""~^ Н.С. Романенков