ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №ГКПИ 10-1571
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 7 д е к а б р я 2010 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Зайцев В.Ю., изучив заявление Головачева Михаила Юрьевича об оспаривании подпункта «а» пункта 2 Положения об исчислении выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. № 103 (далее Положение),
установил:
Головачев М.Ю. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просит признать подпункт «а» пункта 2 Положения недействующим в части, не предусматривающей включение в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы в таможенных органах указанным в этом подпункте лицам стажа государственной службы в таможенных органах.
Нахожу, что настоящее заявление не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции применительно к пункту 1 части первой статьи 134 ГПК РФ.
В силу подпункта «а» пункта 2 Положения в выслугу лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов засчитывается исчисленное в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации» время службы (работы): в таможенных органах на должностях сотрудников, в том числе в качестве стажеров, или должностях федеральной государственной гражданской службы; в органах налоговой полиции в качестве сотрудников, 2 имеющих специальные звания, с учетом особенностей прохождения службы в этих органах, установленных Законом Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» и Положением о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации; указанное в статье 18 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей».
Как следует из содержания приведенного предписания и просительной части заявления, требование Головачева М.Ю. фактически сводится к обязанию Правительства Российской Федерации дополнить подпункт «а» пункта 2 Положения указанием на то, что названным в нем лицам стаж государственной службы в таможенных органах включается в выслугу лет для назначения пенсий.
Между тем разрешение таких вопросов не входит в компетенцию судебных органов.
Согласно ст. 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Исходя из данного конституционного принципа разделения властей суд не вправе в порядке гражданского судопроизводства обязать высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации осуществить нормативное правовое регулирование.
Руководствуясь пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ,
определил:
Головачеву Михаилу Юрьевичу в принятии заявления отказать как не подлежащего рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Возвратить заявителю уплаченную им госпошлину в размере 200 руб.
согласно чеку-ордеру от 16 ноября 2010 г.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации _/ /у /ггй**/ В.Ю. Зайцев