ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 67-П0-53
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 30 ноября 2 0 1 0 г .
Судебная коллегия по гражданским Российской Федерации в составе:
делам Верховного Суда председательствующего - В.В. Горшкова судей - А.В. Харланова и В.В. Момотова рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Шаганц Гарика Айрапетовича на определение судьи Новосибирского областного суда от 13 октября 2010г., которым возвращено его заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации В.В. Горшкова, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Шаганц Г.А. обратился в Новосибирский областной суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 50 000, 00 рублей.
Определением судьи Новосибирского областного суда от 13 октября 2010г. заявление возвращено на основании пункта 1 части 1 статьи 244.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
2 В частной жалобе Шаганц Г.А. просит отменить определение судьи Новосибирского областного суда как вынесенное с нарушением требований закона.
Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов и заявления, определением Ленинского районного суда г.Новосибирска от 25 августа 2005г., вступившим в законную силу 6 сентября 2005г., утверждено мировое соглашение, заключённое между Шаганц Г.А. (истцом) и Институтом почвоведения и агрохимии Сибирского отделения Российской академии наук (ответчиком), по условиям которого ответчик обязался в срок не позднее 31 марта 2006г. выплатить истцу 975 000, 00 рублей в счёт погашения задолженности по договору подряда № 37 от 21 декабря 2002г. и начисленной пени (неустойки) за период с 17 марта по 31 марта 2003г.
В связи с длительным неисполнением ответчиком в добровольном порядке обязательств по выплате указанных денежных средств, Шаганц Г.А.
обратился в Ленинский районный суд г.Новосибирска с заявлением о выдаче исполнительного листа и 27 сентября 2007г. исполнительный лист заявителю был выдан.
На основании заявления ответчика, судом была предоставлена отсрочка по исполнению определения суда от 25 августа 2005г. до 31 декабря 2008г.
Обращаясь в Новосибирский областной суд, Шаганц Г.А. указал, что денежные средства во исполнение мирового соглашения перечислены только 16 июля 2010г., что, по мнению заявителя, свидетельствует о неразумности срока исполнения вышеназванного судебного акта.
Ранее заявитель обращался в Европейский суд по правам человека и сообщением от 6 августа 2009г. подтверждено получение от него формуляра жалобы (с приложениями), поступившего 19 января 2009г. Жалобе присвоен №42135/09.
Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее Закон) предусмотрено, что граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным 3 законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 4 части 9 статьи 3 Закона при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, по денежным обязательствам бюджетных учреждений, интересы Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования представляют соответствующий финансовый орган и главный распорядитель средств соответствующего бюджета.
По смыслу данных норм права в их системной связи, право на компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок возникает в случае, если таким судебным актом предусматривалось, в частности обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам бюджетных учреждений.
Рассматривая вопрос о принятии заявления Шаганц Г.А., судья Новосибирского областного суда исходила из того, что мировым соглашением, утверждённым определением Ленинского районного суда г.Новосибирска от 25 августа 2005г., не предусматривалось обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не может согласиться с данным выводом по следующим основаниям.
Из заявления Шаганц Г.А. следует, что определение Ленинского районного суда г.Новосибирска от 25 августа 2005г. исполнено городским отделением по г.Новосибирску Управления Федерального казначейства по Новосибирской области, то есть за счёт средств федерального бюджета.
Указанному обстоятельству судом первой инстанции не дана правовая оценка, суд не исследовал правовые основания исполнения денежных обязательств Института почвоведения и агрохимии Сибирского отделения Российской академии наук за счёт средств федерального бюджета, а также не установил организационно-правовую форму Института в соответствии с 4 положениями документами.
действующего законодательства и учредительными Между тем указанные обстоятельства являются юридически значимыми для правильно разрешения вопроса о принятии заявления Шаганц Г.А.
В этой связи определение судьи Новосибирского областного суда от 13 октября 2010г. нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 373, 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Новосибирского областного суда от 13 октября 2010г. отменить, вопрос направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
\ Председательствующий Судьи /