ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 11-В10-14
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва :^/? н о я б р я 2 0 1 0 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Задворнов М.В., изучив надзорную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан по материалам истребованного дела по иску Мухамадеевой Ф.А. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по КамскоУстьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан о признании незаконным исключения при перерасчёте пенсии из трудового (страхового) стажа периода очного обучения в среднем специальном учебном заведении,
установил:
Мухамадеева Ф.А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что при перерасчёте (валоризации) пенсии из её трудового (страхового) стажа пенсионным органом был исключён период её обучения по очной форме в среднем специальном учебном заведении (Буинском ветеринарном техникуме) с 1 сентября 1955г. по 19 апреля 1958г. Полагала, что исключение данного периода из трудового стажа неправомерно.
Решением Камско-Устьинского районного суда Республики Татарстан от 9 февраля 2010г. исковое заявление Мухамадеевой Ф.А. удовлетворено.
Постановлено признать исключение ГУ-Управлением Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан из подсчёта страхового стажа при валоризации пенсии Мухамадеевой Ф.А.
с 1 января 2010г. периода обучения в среднем специальном учебном заведении с 1 сентября 1955г. по 19 апреля 1958г. (2 года 7 месяцев 18 дней), незаконным.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 15 марта 2010г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В надзорной жалобе ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по КамскоУстьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан ставится вопрос о 2 её передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 6 июля 2010г. дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения надзорной жалобы или представления прокурора судья выносит определение об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных постановлений в порядке надзора по доводам надзорной жалобы, изученным по материалам дела, не установлено.
Судом установлено, что Мухамадеевой Ф.А. в 1992 году в соответствии с Законом РФ от 20 ноября 1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» была назначена пенсия по старости.
С 1 сентября 1955г. по 1 марта 1958г. истец по делу училась в Буинском ветеринарном техникуме, обучение проходило по очной форме, что подтверждается соответствующим дипломом о среднем специальном образовании от 1 марта 1958г.
Вышеуказанный период времени был включён пенсионным органом в трудовой стаж Мухамадеевой Ф.А. при назначении ей трудовой пенсии по старости.
На время назначения Мухамадеевой Ф.А. пенсии по старости действовал Закон РФ от 20 ноября 1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в соответствии со статьёй 91 которого предусмотрено, что подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004г. № 2-П установлено, что нормы Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на который рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования.
3 Данная позиция изложена и в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».
В соответствии с вышеизложенным, суд пришел к правильному выводу о том, что время обучения Мухамадеевой Ф.А. в среднем специальном учебном заведении должно засчитываться в общий трудовой стаж и страховой стаж при валоризации пенсионных выплат.
Доводы надзорной жалобы сводятся к неверному толкованию действующего законодательства и не могут повлиять на отмену принятых по делу судебных постановлений.
Учитывая, что при рассмотрении данного дела судом не были допущены существенные нарушения норм материального или процессуального права, оснований для передачи надзорной жалобы ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 381 и 383 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
отказать ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан в передаче надзорной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации р///^^-^^:^*^*^ М.В. Задворнов