ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №38-Д10-6 ПОСТАНОВЛЕНИЕ об отмене постановления судьи об отказе в удовлетворении надзорной жалобы г. Москва « /^» апреля 2010 г.
Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Петроченков А.Я., проверив постановление судьи Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2009 года об отказе в удовлетворении надзорной жалобы Кургина СВ.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Центрального районного суда г. Тулы от 8 декабря 2008 года отказано в удовлетворении жалобы Кургина СВ., в которой он просил признать незаконными действия заместителя начальника отдела по надзору за следствием, дознанием и ОРД Бондаренко О.В., направившего для рассмотрения его обращение и жалобу прокурору Арсеньевского района Деевой Н.В., и обязать прокуратуру Тульской области устранить допущенные нарушения.
В кассационном порядке постановление не рассматривалось.
Постановлением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2009 года отказано в удовлетворении надзорной жалобы Кургина СВ.
о пересмотре указанного постановления.
В надзорной жалобе Кургин СВ. оспаривает законность и обоснованность постановления от 8 декабря 2008 года, указывая, что вывод судьи о том, что факт направления его заявления и жалобы на действия и решение прокурора Арсеньевского района прокурору Арсеньевского района для их рассмотрения не может причинить ущерб его конституционным правам и свободам, надуман. При рассмотрении его жалобы судом не приняты во внимание требования ч. 6 ст. 8 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», запрещающие направление обращений должностному лицу, чьи действия обжалуются.
Рассмотрев надзорную жалобу с проверкой материала, полагаю, что постановление судьи Верховного Суда Российской Федерации подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
В силу п. 6 ст. 8 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
В соответствии с п. 3.7 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генерального прокурора РФ от 17.12.2007 г. № 200, запрещается направление обращения на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
В соответствии со ст. 125 УПК РФ, в судебном порядке могут быть обжалованы постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействия) этих лиц и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.
Из представленных материалов видно, что Кургиным С В . на имя прокурора Тульской области были направлены жалоба в порядке ст. 144 УПК РФ на постановление прокурора Арсеньевского района Тульской области Деевой Н.В. от 14 августа 2008 года и заявление в порядке ст. 141 УПК РФ о злостном неисполнении прокурором Арсеньевского района постановления суда от 19 февраля 2008 года.
Заместителем начальника отдела по надзору за следствием, дознанием и ОРД Бондаренко О.В. указанные жалоба и заявление направлены для рассмотрения прокурору Арсеньевского района Тульской области Деевой Н.В., то есть должностному лицу, чьи решение и бездействие обжалуются.
^ Указанные обстоятельства вынесении решения.
не приняты во внимание судом при Исходя из изложенного, полагаю, что имеются основания для возбуждения надзорного производства и передачи надзорной жалобы Кургина С В . на рассмотрение президиума Тульского областного суда.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 406 УПК РФ, ПОСТАНОВИЛ:
1. Постановление судьи Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2009 года отменить и возбудить надзорное производство.
2. Передать надзорную жалобу Кургина Сергея Васильевича вместе с материалом на рассмотрение президиума Тульского областного суда.
Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации КОПИЯ ВЕРНА Ответственный секретарь суда Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ 2010 года Л ^ ^гсг^?? ' ^ "/;
/А.Я. Петроченков М.А. Шутова