ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№ГКПИ10-1399
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 8 н о я б р я 2010 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Н.С. Романенков, ознакомившись с заявлением Конева Виктора Вадимовича об оспаривании Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 17 декабря 2007 г. № 200, приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. № 185 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства»,
установил:
Конев ВВ. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что оспариваемыми нормативными правовыми актами запрещено должностным лицам прокуратуры Российской Федерации при рассмотрении жалоб и обращений на приговоры судов, о фактах нарушения конституционных и процессуальных прав подозреваемых, обвиняемых в ходе проведений расследований по уголовным делам и вынесении приговоров и иных решений судом, поступающих материалов из Следственного комитета России, свидетельствующих об указанных фактах, совершении должностных преступлений следователями, прокурорами, судьями, вносить в суды представления об отмене судебных решений и приговоров.
Заявление подлежит оставлению без движения в соответствии со ст. 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденная приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 17 декабря 2007 г. № 200, устанавливает единый порядок рассмотрения и разрешения в системе прокуратуры Российской Федерации обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, обращений и запросов должностных и иных лиц о нарушениях их прав и свобод, прав и свобод других лиц, о 2 нарушениях законов на территории Российской Федерации, а также порядок приема граждан, должностных и иных лиц в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации.
Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 20 ноября 2007г. № 185 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» принят в целях обеспечения надлежащей реализации прокурорами предоставленных им полномочий в судебных стадиях уголовного судопроизводства.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 131, ст. 251 ГПК РФ в заявлении должно быть указано, какие права и свободы гражданина нарушаются оспариваемым нормативным правовым актом или его частью, в чем заключается нарушение его прав, свобод и законных интересов и его требования. Проверка законности нормативного правового акта может быть осуществлена на предмет его соответствия федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу и действующему в настоящее время.
Как следует из содержания заявления, указывая на конкретные требования оспариваемых нормативных правовых актов, в том числе п. 2.4 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, заявитель просит признать недействующими их в полном объеме.
В связи с чем, заявителю необходимо уточнить заявленные требования, четко сформулировав их в просительной части заявления, и указать, какие конкретно положения (пункт, подпункт, абзац и т.д.) нормативных правовых актов он оспаривает или в каких положениях данных актов закреплены приведенные им требования; в чем конкретно заключается нарушение либо угроза нарушения его прав, свобод и законных интересов каждым из оспариваемых им положений; какому федеральному закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, противоречат оспариваемые им положения, и в чем заключается имеющееся, по его мнению, противоречие.
Одновременно разъяснить заявителю, что законность пункта 2.4.
Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 17 декабря 2007 г. № 200, уже проверялась в Верховном Суде Российской Федерации по заявлению Кареева Е.С. и вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от 13 января 2010 г. (№ дела ГКПИ09-1542) заявленное требование оставлено без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 136 ГПК РФ,
определил:
заявление Конева Виктора Вадимовича об оспаривании Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора 3 Российской Федерации от 17 декабря 2007 г. № 200, приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. № 185 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» оставить без движения.
Предложить заявителю в срок до 8 декабря 2010 г. устранить отмеченные в определении недостатки.
В случае невыполнения указаний судьи и не предоставления суду необходимых документов в указанный срок заявление считается неподанным и возвращается заявителю.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение10^^й<-' Судья Верховного Суда Российской Федерации <~?/'^ / ^^"^ ^ ^ ^ Н.С. Романенков