ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №6-В10-6
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва , 2 ^ / с е н т я б р я 2 0 1 0 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Пчелинцева Л.М., изучив надзорную жалобу Кисляковой Натальи Ивановны на решение Советского районного суда г.Рязани от 16 октября 2009г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 25 ноября 2009г. по делу по иску Кисляковой Натальи Ивановны к администрации г.Рязани о восстановлении в списках лиц, нуждающихся в получении жилья во внеочередном порядке и предоставлении благоустроенного жилого помещения,
установила:
Кислякова Наталья Ивановна обратилась в суд с иском к администрации г.Рязани о восстановлении в списках лиц, нуждающихся в получении жилья во внеочередном порядке и предоставлении благоустроенного жилого помещения, указав, что она является бывшей воспитанницей детского дома, лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей; закрепленного жилого помещения не имела, в связи с чем 28 февраля 2002г. администрацией г.Рязани была поставлена на учет и включена в льготные списки указанной категории лиц, нуждающихся в получении жилых помещений. Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при Управлении по жилью администрации г.Рязани от 24 мая 2006г. в связи с выездом на другое постоянное место жительства она снята с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В удовлетворении заявления от 28 мая 2009г. о восстановлении ее вместе с несовершеннолетними детьми на учете нуждающихся в получении жилья по льготным основаниям и предоставлении благоустроенного жилого помещения на семью из трех человек во внеочередном порядке администрацией г.Рязани ей было отказано.
Решением Советского районного суда г.Рязани от 16 октября 2009г. в удовлетворении иска отказано.
2 Определением судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 25 ноября 2009г. решение суда оставлено без изменения.
В надзорной жалобе заявитель ставит вопрос о ее передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации для отмены вынесенных судебных постановлений.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения надзорной жалобы или представления прокурора судья выносит определение об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Таких оснований для пересмотра вынесенных судебных постановлений в порядке надзора по доводам надзорной жалобы, изученным по истребованному делу, не установлено.
Как следует из материалов дела, Кислякова Н.И., 1979 года рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей, воспитывалась в ГОУ «Шереметьево - Песочинский детский дом», обучалась в ГОУ «Рязанский базовый медицинский колледж» и находилась на полном государственном обеспечении со 02 ноября 1989 г. по 29 июня 2006г. (л.д.11, л.д.12) С 2002 г. Кислякова Н.И. состояла на учете граждан, нуждающихся в получении жилых помещений во внеочередном порядке (л.д.13).
В 2003 г. истица вместе с двумя несовершеннолетними детьми выехала на постоянное место жительства в с. Ижевское Спасского района, Рязанской области, где была зарегистрирована с 30 июня 2003 г. по адресу: ул. Средняя, д.315 в доме, где проживает и зарегистрирован отец ее детей (л.д.23).
Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при Управлении по жилью администрации г.Рязани от 24 мая 2006г. Кислякова Н.И. в связи с выездом на другое постоянное место жительства была снята с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из следующего.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
При этом статья 1 данного закона дает понятие лиц, оставшихся без попечения родителей - это лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Поскольку восстановление в очереди граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения без установления факта неправомерности снятия с такого учета действующим законодательством не предусмотрена, а законность действий администрации по снятию с регистрационного учета, истицей не оспаривалась, суд пришел к правильному выводу о том, что оснований для удовлетворения ее требования о восстановлении в очереди на предоставление благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке не имеется.
Довод надзорной жалобы о том, что администрация г.Рязани неправомерно сняла ее с учета граждан, нуждающихся в получении жилья, не является основанием для отмены вынесенных судебных постановлений, поскольку в судебных заседаниях, как суда первой, так и кассационной инстанций, представитель истицы указывал на то, что Кислякова Н.И. была снята с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилья в связи с выездом на другое место жительства законно и указанные действия администрации г.Рязани истицей не оспариваются. Данные заявления представителя истицы зафиксированы в протоколах судебного заседания от 10 сентября 2009г.
(л.д.38), от 16 октября 2009г. (л.д.65), от 25 ноября 2009г. (л.д.76).
Доказательств, свидетельствующих о том, что на момент рассмотрения настоящего дела Кислякова Н.И., 1979 года рождения, обладает правом на предоставление жилья во внеочередном порядке, представлено не было, в связи с чем в удовлетворении требования о предоставлении благоустроенного жилого помещения судом также правомерно отказано.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 381 и 383 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
отказать Кисляковой Наталье Ивановне в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации г\ /У ]/ Л Л.М.Пчелинцева