V ВЕРХОВНЫЙ С У Д РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №45-П0-15
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 28 и ю л я Судебная коллегия по гражданским Российской Федерации в составе:
делам председательствующего судей 2 0 1 0 года Верховного Суда Т.И. Ерёменко В.Б. Хаменкова и Л.В. Борисовой рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу дачного некоммерческого товарищества «Косулино-1» на определение Свердловского областного суда от 26 апреля 2010 года, которым производство по делу по заявлению дачного некоммерческого товарищества «Косулино-1» об оспаривании в части постановления Правительства Свердловской области от 28 декабря 2009 года № 1927-ПП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, распложенных за границами населенных пунктов на территории Свердловской области» прекращено.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Т.И.
Еременко, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Правительством Свердловской области 28 декабря 2009 года принято постановление № 1927-ПП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, распложенных за границами населенных пунктов на территории Свердловской области», которое официально опубликовано в «Областной газете» от 15 января 2010 года № 6.
Дачное некоммерческое товарищество «Косулино-1» обратилось в Свердловский областной суд с заявлением о признании названного постановления противоречащим федеральному законодательству и недействующим в части утверждения п.п. 1321, 1331, 1332, с 1337 по 1341, 1343, 1346, 1351, 1355, с 1363 по 1371, с 1373 по 1387, с 1394 по 1399, с 1401 по 1416 Таблицы № 1.05 кадастровой стоимости земельных участков с указанными кадастровыми номерами, в части утверждения п. 52 средних значений удельных показателей кадастровой стоимости для дачного некоммерческого товарищества «Косулино-1», являющегося собственником указанных земельных участков.
В судебном заседании Правительство Свердловской области заявило ходатайство о прекращении производства по делу.
Определением Свердловского областного суда от 26 апреля 2010 года производство по делу прекращено на основании ст. 220 ГПК РФ.
В частной жалобе заявитель просит указанное определение суда отменить как незаконное.
Обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене обжалуемого определения суда.
В соответствии со ст. 220 ГПК Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
Одним из таких оснований является оспаривание в заявлении актов, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Как усматривается из представленных материалов, 12 апреля 2010 года Правительством Свердловской области принято постановление № 591-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 28 декабря 2009 года № 1927-ПП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, расположенных за границами населенных пунктов на территории Свердловской области», которым п. 3 признан утратившим силу.
При этом постановление дополнено п. 5-1, в соответствии с которым постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
Прекращая производство по делу, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое заявителем постановление на время рассмотрения данного дела судом изменено новой редакцией и вступает в силу с 1 января 2012 года, таким образом в настоящее время не вступило в силу.
Поскольку не вступившие в силу и не действующие нормы не порождают правовых последствий, в связи с чем не затрагивают прав и законных интересов граждан и юридических лиц, не могут быть предметом рассмотрения в суде, суд прекратил производство по делу.
Ссылка в жалобе на то, что прекращение производства по делу препятствует повторному обращению в суд по данному вопросу не влечет отмену обжалуемого судебного постановления.
При наличии у заявителя оснований полагать, что постановление Правительства Свердловской области от 28 декабря 2009 года № 1927-ПП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, распложенных за границами населенных пунктов на территории Свердловской области» в новой редакции в период его действия нарушает права и законные интересы заявителя, дачное некоммерческое товарищество «Косулино-1» не лишено возможности обратиться в суд с соответствующим заявлением.
Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
Определение Свердловского областного суда от 26 апреля 2010 года оставить без изменения, а частную жалобу дачного некоммерческого товарищества «Косулино-1» - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи