ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №45-810-15
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 5 июля 2010 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Пирожков В.Н., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Титовой Анастасии Александровны дело по заявлению Титовой Анастасии Александровны об оспаривании отказа отдела органа Записи актов гражданского состояния г. Екатеринбурга Свердловской области в регистрации перемены фамилии,
установил:
Титова А.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа отдела органа Записи актов гражданского состояния г. Екатеринбурга Свердловской области (далее - отдел ЗАГС г. Екатеринбурга) в регистрации перемены фамилии. В обоснование своих требований указывала, что 24 июля 2009 года в отдел ЗАГС г. Екатеринбурга ею подано заявление о перемене фамилии «Титова» на фамилию «Титова-Репак». Однако извещением заинтересованного лица от 24 августа 2009 года ей в этом отказано.
Заявительница ссылалась на необоснованность названных действий, просила признать их незаконными.
Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 14 октября 2009 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 24 ноября 2009 года, Титовой А.А. отказано в удовлетворении заявленных требований.
Определением судьи Свердловского областного суда от 29 декабря 2009 года отказано в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.
7 апреля 2010 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
2 В надзорной жалобе заявителем ставится вопрос о ее передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ.
В силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
При изучении доводов надзорной жалобы по материалам истребованного дела установлены основания для передачи жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.
Из материалов гражданского дела усматривается, что 19 июля 2001 года Титова А.А. вступила в законный брак с Репак Г.Л. После заключения брака супругам присвоены фамилии: жене - Титова, мужу - Репак (л.д. 10).
24 июля 2009 года Титовой А.А. в отдел ЗАГС г. Екатеринбурга подано заявление о перемене фамилии «Титова» на фамилию «Титова-Репак», причиной указано желание носить двойную фамилию (фамилию мужа помимо своей).
Извещением отдела ЗАГС г. Екатеринбурга от 24 августа 2009 года Титовой А.А. сообщено об отказе в перемене фамилии со ссылкой иа статью 28 Федерального закона РФ «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ, поскольку законодательством предусмотрена запись общей фамилии супругов, образованной посредством присоединения фамилии жены к фамилии мужа, только при государственной регистрации заключения брака. Иное, по мнению заинтересованного лица, не предусмотрено ни федеральным законом, ни законом субъекта Российской Федерации (л.д. 7).
Разрешая данный спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, судебные инстанции исходили из следующего.
В силу частей 1, 2 статьи 32 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - Семейный кодекс РФ) супруги по своему желанию выбирают при заключении брака фамилию одного из них в качестве общей фамилии, либо каждый из супругов сохраняет свою добрачную фамилию, либо, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации, присоединяет к своей фамилии фамилию другого супруга. Соединение фамилий не допускается, если добрачная фамилия хотя бы одного из супругов является двойной.
Перемена фамилии одним из супругов не влечет за собой перемену фамилии другого супруга.
Согласно пунктам 1, 2, 5 статьи 58 Федерального закона РФ «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ лицо, достигшее возраста четырнадцати лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество. Перемена имени производится органом записи актов гражданского состояния по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения лица, желающего переменить фамилию, 3 собственно имя и (или) отчество. Перемена имени подлежит государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона РФ «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ в качестве общей фамилии супругов может быть записана фамилия одного из супругов или, если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации, фамилия, образованная посредством присоединения фамилии жены к фамилии мужа.
Общая фамилия супругов может состоять не более чем из двух фамилий, соединенных при написании дефисом.
Из пояснений заявителя видно, что причина перемены имени Титовой А.А.
заключается в желании носить фамилию мужа (помимо своей фамилии), то есть двойную фамилию.
В соответствии с главой VII Федерального закона РФ «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ перемена фамилии одного из супругов в период брака возможна. Однако, исходя из системного толкования норм данного закона с учетом требований его статьи 28, установлено ограничение на присвоение супругам фамилии, состоящей не более чем из двух фамилий, соединенных при написании дефисом. Фамилия «Титова-Репак», которую желает присвоить себе заявитель, является общей фамилией супругов, а в этом случае необходима также перемена фамилии мужа на эту же общую двойную фамилию.
Из пояснений Титовой А.А. видно, что ее муж свою фамилию на общую фамилию «Титов-Репак» менять не желает. При таких обстоятельствах, по мнению суда, заявитель вправе переменить свою фамилию на любую другую, но не на общую фамилию супругов. Следовательно, заинтересованным лицом правомерно отказано в регистрации перемены фамилии.
Однако данная позиция судебных инстанций вызывает сомнение в ее правильности в связи со следующим.
Как видно из материалов дела, Титова А.А. обратилась в отдел ЗАГС г. Екатеринбурга с заявлением о перемени имени (фамилии «Титова» на «Титова-Репак») в порядке главы VII Федерального закона «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ, предоставив заинтересованному лицу указанные в перечне документы.
Пунктами 1, 2 статьи 19 Гражданского кодекса РФ установлено, что гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном законом.
В силу части 1 статьи 58 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ лицо, достигшее возраста четырнадцати лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество.
Согласно части 2 статьи 32 Семейного кодекса РФ перемена фамилии одним из супругов не влечет за собой перемену фамилии другого супруга.
4 Из анализа указанных правовых норм следует, что законодатель не устанавливает запрета на перемену фамилии одним из супругов после заключения брака на двойную. При этом законом также не предусмотрено обязанности другого супруга взять двойную фамилию в случае перемены одним из супругов своей фамилии на двойную.
Из приведенных нормативных актов следует, что перемена фамилии является личным неимущественным правом супруга и может быть осуществлено только по его желанию.
Данные обстоятельства, а также доводы надзорной жалобы заслуживают внимания и вызывают сомнение в законности оспариваемых судебных актов, в связи с чем надзорную жалобу с делом и настоящим определением надлежит передать для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 381 и 384 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
надзорную жалобу Титовой А.А. с делом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Л Судья Верховного Суда Российской Федерации В.Н. Пирожков