ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 5-Г10-79
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 16 и ю н я Судебная коллегия по гражданским Российской Федерации в составе:
председательствующего судей делам 2010 года Верховного Суда Т.И. Ерёменко В.И. Анишиной и Л.А. Калининой рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Аванова Александра Яковлевича на определение судьи Московского городского суда от 20 апреля 2010 года, которым в принятии заявления Аванова А.Я. об оспаривании в части постановления Правительства г.
Москвы от 27.11.2007 года № 1005-ПП отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Т.И. Еременко, объяснения заявителя А.Я. Аванова, поддержавшего доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Аванов А.Я. обратился в Московский городской суд с заявлением о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим п. 5 Положения о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы, утвержденного постановлением Правительства г. Москвы от 27 ноября 2007 года № 1005-ПП.
Определением судьи Московского городского суда от 20 апреля 2010 года в принятии заявления отказано на основании ст. 248 ГПК РФ, В частной жалобе Аванов А.Я. просит указанное определение судьи отменить как незаконное.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, пришла к следующему.
Согласно ст. 248 ГПК Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления или прекращает производство по делу, возникшему из публичных правоотношений, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по заявлению о том же предмете.
Отказывая в принятии заявления, судья Московского городского суда исходил из того, что оспариваемая норма была предметом судебной проверки на его соответствие нормам федерального законодательства, по результатам которой Московским городским судом принято решение от 28 апреля 2009 года, вступившее в законную силу.
Между тем, как видно из заявления А.Я. Аванова, он ставит вопрос о несоответствии оспариваемой им нормы, в том числе Федеральному закону №213-Ф3 от 24 июля 2009 года «О внесении изменений в отдельные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием закона о страховых взносах в пенсионный фонд обязательного медицинского страхования и территориальных фондов медицинского страхования».
Между тем, решение Московского городского суда от 28 апреля 2009 года состоялось ранее указанного закона, и, следовательно, на соответствие нормам указанного закона требования Шахворостовой Л.Г.
не проверялись.
При таком положении суду следовало уточнить требования заявителя и лишь после этого решить вопрос о принятии либо отказе в принятии заявления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 74 ГПК Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Московского городского суда от 20 апреля 2010 года отменить и материал направить в суд 1 инстанции на рассмотрение со стадии принятия заявления.
Председательствующий Судьи