ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №ГКПИ 10-771
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 8 и ю л я 2 0 1 0 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Толчеев Н.К., изучив заявление Чеботаевой Наталии Сильвестровны об устранении смыслового противоречия в статье 220 Налогового кодекса Российской Федерации, признании для граждан Российской Федерации равных прав на получение имущественного налогового вычета, оспаривании Порядка заполнения формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2008 года№ 153н,
установил:
Чеботаева Н.С. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением.
В принятии данного заявления надлежит отказать по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Требования заявителя фактически сводятся к обязанию органа государственной власти Российской Федерации внести соответствующие изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, касающиеся взимания налога на доходы физических лиц, а также осуществить нормативное регулирование, установив для граждан Российской Федерации равные права на получение имущественного налогового вычета.
Между тем разрешение такого рода вопросов не отнесено законом к компетенции судов.
В соответствии со ст. 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе 2 разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Исходя из данного конституционного принципа разделения властей, суды общей юрисдикции не вправе возлагать на органы государственной власти Российской Федерации обязанность по принятию нормативных правовых актов, внесению в них изменений и дополнений.
Заявитель также оспаривает приказ Минфина России, который признан утратившим силу приказом от 29 декабря 2009 г. № 145н.
По смыслу главы 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, в суде могут быть оспорены лишь такие правовые акты, которые на время их обжалования являются действующими и порождающими какие-либо права и обязанности у граждан и юридических лиц.
Из содержания статей 251, 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что предметом судебного рассмотрения могут быть лишь правовые акты (нормативного и индивидуального характера), которые на время их оспаривания являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод, требующее судебного пресечения.
Правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей уже не являются и какихлибо нарушений охраняемых законом прав и свобод физических и юридических лиц повлечь не могут, следовательно, такие акты не могут быть предметом судебного рассмотрения.
Поэтому заявленные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ,
определил:
в принятии заявления Чеботаевой Наталии Сильвестровны об устранении смыслового противоречия в статье 220 Налогового кодекса Российской Федерации, признании для граждан Российской Федерации равных прав на получение имущественного налогового вычета, оспаривании Порядка заполнения формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2008 года № 153н, отказать в связи с тем, что оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации / ЬЛ Л О/* 1 <^ Н.К. Толчеев