ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №ГКПИ09-1669 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Москва 1 ф е в р а л я 2 0 1 0 г.
Верховный Суд Российской Федерации в составе:
судьи Верховного Суда Р о ш ш е н к о в а н с Российской Федерации при секретаре Тихоновой А.Н., рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Генерального прокурора Российской Федерации о запрете на территории Российской Федерации деятельности международного общественного объединения «Национал-социалистическое общество» («НСО», «НС») в связи с осуществлением экстремистской деятельности,
установил:
Генеральный прокурор Российской Федерации обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о запрете на территории Российской Федерации деятельности международного общественного объединения «Национал-социалистическое общество» («НСО», «НС») в связи с осуществлением экстремистской деятельности.
В обоснование заявленных требований Генеральный прокурор Российской Федерации ссылается на то, что региональные отделения «НСО» действуют на территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств. Целями общественного объединения являются насильственное изменение основ конституционного строя; возбуждение социальной, расовой и национальной розни; пропаганда исключительности, превосходства и неполноценности человека по признаку его социальной, расовой и национальной принадлежности; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой и 2 национальной принадлежности; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, соединенное с насилием либо угрозой его применения; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики; совершение преступлений по мотивам национальной ненависти и вражды.
В суде представители Генеральной прокуратуры Российской Федерации поддержали заявленные требования, пояснив, что деятельность «НСО» свидетельствует о ее экстремистской направленности.
Выслушав объяснения представителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ФСБ России, МВД России, Минюста России, исследовав материалы дела, Верховный Суд Российской Федерации находит, что заявление Генерального прокурора Российской Федерации подлежит удовлетворению.
Полномочия Генерального прокурора Российской Федерации на обращение в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о запрете на территории Российской Федерации деятельности международного общественного объединения в связи с осуществлением экстремистской деятельности определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
Настоящий Федеральный закон определяет понятие экстремистской деятельности, к которой, в частности, относятся:
насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
совершение преступлений по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.
Из представленных суду материалов, пояснений свидетеля следует, что праворадикальная структура «Национал-социалистическое общество» представляет собой построенное по сетевому принципу межрегиональное формирование. Выявлены региональные отделения «НСО» в Московской, Нижегородской, Воронежской, Кировской, Рязанской, Омской, Кемеровской, 3 Самарской, Ульяновской и Калужской областях, в Республиках Татарстан и Коми.
Идеологической платформой «НСО» является национал-социализм фашистской Германии. В отношении России подобная идеология применяется сторонниками «НСО» с той точки зрения, что русские должны стать «единой титульной нацией», изгнав «С родной земли инородцев». Основные лозунги:
«Национал-социализм - это не германское вчера, а русское сегодня», «Убивать мигрантов - это весело» и пр. Официальное знамя «НСО» содержит в своем рисунке стилизованную немецкую свастику времен Второй мировой войны.
Печатными органами «НСО» являются журналы «Корпус» и «Русская воля», а также газета «Корпус», в которых содержатся материалы экстремистского характера (том 1 л.д. 16-31, л.д.48-57). Вступившим в законную силу решением Люблинского районного суда г. Москвы от 11 марта 2008 г.
прекращена деятельность средства массовой информации газеты «Корпус» (том 1 л.д. 158-159).
Журнал «Корпус» № 1 за январь-февраль 2007 г., издаваемый «НСО», демонстрирует символику, сходную с нацистской до степени смешения;
содержит призывы к насильственному изменению основ конституционного строя (том 1 л.д. 160).
На официальном сайте «Национал-социалистического общества» \\^уш.пзо-когр5.т& публиковались аналогичные и иные экстремистские идеи (том 2 л.д. 1-256).
По результатам научного исследования документов «Националсоциалистического общества» установлено, что символика «НСО» близка к нацистской до степени совмещения. В идеологии деятельности «НСО» содержатся признаки, направленные на призывы к насильственному изменению основ конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации; признаки, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; признаки, направленные на пропаганду исключительности, превосходства, либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии. Объединению свойственно провоцирование и оправдание воспрепятствования законной деятельности государственных органов, соединенное с насилием либо угрозой его применения (том 3 л.д.3-15).
Для достижения поставленных целей общественное объединение, в том числе его региональные ячейки, располагает необходимой материальнотехнической базой, проводит публичные акции, распространяет листовки и газеты, пропагандирует идеи национал-социализма при помощи сети Интернет.
Лидерами «НСО» организованы военизированные подразделения, члены которых проходят боевую подготовку, в том числе тренировки по рукопашному, ножевому бою, стрельбе из оружия.
Руководители общественного объединения реализуют цели организации путем совершения действий, направленных на возбуждение национальной ненависти и вражды, а также унижение достоинства человека или группы лиц 4 по признакам расы, национальности, языка, происхождения, что подтверждается приговором Центрального районного суда г. Воронежа от 27 мая 2008 г., приговором Хамовнического районного суда г. Москвы от 16 января 2009 г. (том 3 л.д. 16-19, 20-37).
На основании части третьей статьи 15 вышеуказанного Федерального закона в случае, если руководитель или член руководящего органа общественного или религиозного объединения либо иной организации делает публичное заявление, призывающее к осуществлению экстремистской деятельности, без указания на то, что это его личное мнение, а равно в случае вступления в законную силу в отношении такого лица приговора суда за преступление экстремистской направленности соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация обязаны в течение пяти дней со дня, когда указанное заявление было сделано, публично заявить о своем несогласии с высказываниями или действиями такого лица. Если соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация такого публичного заявления не сделает, это может рассматриваться как факт, свидетельствующий о наличии в их деятельности признаков экстремизма.
В указанных выше случаях этого сделано не было, что свидетельствует о наличии в деятельности общественного объединения признаков экстремизма.
Противоправные цели «НСО» на протяжении нескольких лет реализовывались посредством совершения преступлений экстремистской направленности его членами и участниками, что подтверждается приговором Жуковского районного суда Калужской области от 21 марта 2008 г., которым осуждена группа лиц за совершение действий, направленных на унижение достоинства человека по признаку национальности, совершенные публично, с применением насилия; приговором Первомайского районного суда г. Омска от 16 октября 2009 г.; приговором Кировского районного суда г. Томска от 24 апреля 2009 г., а также другими материалами дела (том 3 л.д.38-43, 198-203, 204-208). На базе общественного объединения была создана организованная группа для совершения тяжких и особо тяжких насильственных преступлений, в том числе экстремистского характера (том 4 л.д. 1-57).
Согласно Федеральному закону «О противодействии экстремистской деятельности» в Российской Федерации запрещается создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.
В случае осуществления общественным или религиозным объединением, либо иной организацией, либо их региональным или другим структурным подразделением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация могут быть ликвидированы, а 5 деятельность соответствующего общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда (статья 9).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 195, 198, 250 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации решил:
заявление Генерального прокурора Российской Федерации удовлетворить:
запретить на территории Российской Федерации деятельность международного общественного объединения «Национал-социалистическое общество» («НСО», «НС») в связи с осуществлением экстремистской деятельности.
Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней после вынесения судом решения в окончательной форме.
^ ^—__^^ ч Судья Верховного Суда Российской Федерации ^^^-^ ^ ^ ^ / ^^--^^ Н.С. Романенков