ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №ГКПИ10-638
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 11 и ю н я 2010 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Зайцев В.Ю., изучив заявление Именитова Евгения Львовича, Именитовой Ольги Алексеевны об оспаривании пункта 13 приложения № 4 к постановлению Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2005 г. № 687 «Об утверждении образцов и описания бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации», в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г.
№ 13, и пункта 46 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 3 февраля 2010 г. № 26,
установил:
Именитовы Е.Л., О.А. обратились в Верховный Суд Российской Федерации с вышеназванным заявлением.
Нахожу, что в части оспаривания пункта 13 приложения № 4 к постановлению Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2005 г.
№ 687 по мотиву противоречия Конституции Российской Федерации настоящее заявление не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции на основании п.1ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
Согласно данной норме закона судья отказывает в принятии заявления в случае, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке 2 гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
В соответствии с ч. 3 ст. 251 ГПК РФ не подлежат рассмотрению в суде в порядке, предусмотренном гл. 24 ГПК РФ, заявления об оспаривании нормативных правовых актов, проверка конституционности которых отнесена к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 125 Конституции Российской Федерации дела о соответствии Конституции Российской Федерации нормативных актов Правительства Российской Федерации разрешаются Конституционным Судом Российской Федерации в порядке конституционного судопроизводства.
Учитывая, что оспариваемый правовой акт Правительства Российской Федерации носит нормативный характер, заявление в части оспаривания его по мотиву противоречия Конституции Российской Федерации не может быть рассмотрено и разрешено в порядке гражданского судопроизводства.
В части оспаривания пункта 13 приложения № 4 к постановлению Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2005 г. № 687 на предмет его соответствия иному законодательству Российской Федерации, а также оспаривания пункта 46 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 3 февраля 2010 г. № 26, заявление Именитовых Е.Л., О.А. в силу ст. 27 ГПК РФ подсудно по первой инстанции Верховному Суду Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134, ст.ст. 133, 147-153 ГПК РФ,
определил:
Именитову Евгению Львовичу, Именитовой Ольге Алексеевне в принятии заявления в части оспаривания пункта 13 приложения № 4 к постановлению Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2005 г.
№ 687 «Об утверждении образцов и описания бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации», в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. № 13, по мотиву противоречия Конституции Российской Федерации отказать.
В остальной части заявление Именитовых Е.Л., О.А. принять к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции и возбудить гражданское дело.
3 Произвести подготовку дела к судебному разбирательству, совершив следующие действия:
1. привлечь к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Правительство Российской Федерации, Федеральную миграционную службу, Министерство юстиции Российской Федерации;
2. направить заинтересованным лицам копии заявления Именитовых Е.Л., О.А.;
3. предложить заинтересованным лицам представить суду и заявителям в срок до 9 июля 2010 г. письменные возражения относительно требований заявителей.
Назначить дело к разбирательству в судебном заседании на 10 часов 20 июля 2010 г. в здании Верховного Суда Российской Федерации.
Известить о времени и месте рассмотрения дела заявителей, заинтересованных лиц, Генеральную прокуратуру Российской Федерации.
Определение в части отказа в принятии заявления может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации //^М, / В.Ю. Зайцев