ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №ГКПИ10-688
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 2 3 и ю н я 2 0 1 0 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Н.С. Романенков, ознакомившись с заявлением Союза хлебопекарных и кондитерских предприятий Сибири о признании недействующими пунктов 1 и 4 письма Министерства финансов Российской Федерации от 7 марта 2007 г.
№03-07-15/29,
установил:
Союз хлебопекарных и кондитерских предприятий Сибири обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что оспариваемые положения письма Министерства финансов Российской Федерации от 7 марта 2007 г. № 03-07-15/29 «О порядке применения налога на добавленную стоимость, а также регистрации счетов фактур в книге покупок и книге продаж при возврате товаров» предусматривают для налогоплательщиков - членов СХКП обременения, не предусмотренные законом, а также противоречат действующему законодательству.
Нахожу, что поданное заявление не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление предъявлено в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица организацией, которой данным Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, 2 обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов (ст. 4 ГПК РФ).
Как следует из содержания заявления, Союз хлебопекарных и кондитерских предприятий Сибири, являющийся некоммерческой организацией, обратился с требованием о признании недействующими положений письма Минфина России в интересах членов Союза.
В силу ст. 46 ГПК РФ граждане или организации вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц только в случаях, предусмотренных законом.
Учитывая, что оспариваемые заявителем положения не имеют непосредственного отношения к его правам и законным интересам, а законом заявителю право на обращение в суд в защиту интересов других лиц (в том числе, членов Союза) либо неопределенного круга лиц не предоставлено, заявление Союза хлебопекарных и кондитерских предприятий Сибири не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства и не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции.
Члены СХКП, чьи права затрагиваются оспариваемыми положениями письма, не лишены возможности обратиться с заявлением в соответствующий суд.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ,
определил:
отказать Союзу хлебопекарных и кондитерских предприятий Сибири в принятии заявления о признании недействующими пунктов 1 и 4 письма Министерства финансов Российской Федерации от 7 марта 2007 г.
№ 03-07-15/29, поскольку заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Возвратить Союзу хлебопекарных и кондитерских предприятий Сибири уплаченную им госпошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей согласно платежному поручению № 221 от 24 мая 2010 г.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10^й6иТ Судья Верховного Суда Российской Федерации /^ Н.С. Романенков