Председателя Верховного Суда Российской Федерации Живописцеву В.П.
Энергетиков ул., д. 6-а, кв. 5, г. Нижний Новгород, 603062 Поварская ул., д. 15, Москва, 121260 ^марта2010г.
^9-ВЮ-З На№ от Сообщаю, что жалоба на решение Нижегородского районного суда Нижегородской области от 29 января 2009 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 5 мая 2009 г. по делу по Вашему иску к Министерству здравоохранения Нижегородской области, Правительству Нижегородской области, Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области, Администрации г. Нижнего Новгорода, Управлению Пенсионного фонда РФ по Приокскому району, Отделению Пенсионного фонда РФ по ЯмалоНенецкому автономному округу, Поликлинике № 1 Приокского района г.
Нижнего Новгорода, ООО «БИОТЕК Поволжье» о признании действий незаконными, возложении обязанности обеспечивать лекарственными средствами согласно представленным рецептам в указанные в рецептах сроки, взыскании компенсации морального вреда рассмотрена в Верховном Суде Российской Федерации в порядке надзора.
Указанными судебными постановлениями Вам отказано в удовлетворении иска.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 22 октября 2009 г. отказано в передаче Вашей надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.
В настоящей надзорной жалобе, поступившей в Верховный Суд Российской Федерации, на основании части 3 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Вами поставлен вопрос об отмене определения судьи Верховного Суда Российской Федерации от 22 октября 2009 г. и передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных IIIIII1111111111 н и м 2 интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора по доводам надзорной жалобы, изученным по материалам истребованного дела, не усматривается.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Вы являетесь пенсионером, пенсию получаете по месту постоянной прописки в г. Новый Уренгой. В настоящее время проживаете в принадлежащей Вам на праве собственности квартире в г. Нижнем Новгороде и имеете временную регистрацию. Кроме того, является инвалидом 2 группы, в связи с этим включены в региональный сегмент федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в том числе и лекарственных препаратов. На медицинском обслуживании состоите в поликлинике № 1 Приокского района г. Нижнего Новгорода.
В соответствии с пунктом 1 части первой статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включается дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторнокурортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.
Согласно статье 6.3 Федерального закона 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ учет прав граждан на получение социальных услуг, указанных в статье 6.2 этого же Закона, осуществляется по месту жительства гражданина с даты установления ему в соответствии с законодательством Российской Федерации ежемесячной денежной выплаты.
В силу статьи 6.4 указанного Федерального закона в целях обеспечения реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг, социальных доплат к пенсии, а также для обеспечения качественного и эффективного расходования средств, направляемых на ежемесячные денежные выплаты и предоставление социальных услуг, осуществляется ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи. Орган, осуществляющий ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, порядок его ведения, включая порядок, сроки и форму предоставления в него сведений, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
Во исполнение ст. 6.4 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ ишишиниппитп 3 приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 143 «Об органе, осуществляющем ведение федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи» обязанность осуществлять ведение федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
Согласно пункту 9 Порядка ведения федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 ноября 2004 г. № 195 территориальные органы Пенсионного фонда РФ в городах, осуществляют по месту жительства граждан учет их прав и получение социальных услуг с даты установления гражданам ежемесячной денежной выплаты.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении Ваших исковых требований о возложении обязанности на Министерство здравоохранения Нижегородской области и территориальное отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области по обеспечению Вас лекарственными средствами согласно представленным рецептам в указанные в рецептах сроки путем включения в региональный сегмент федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи по Нижегородской области, суд правомерно исходил из того, что формирование регионального сегмента федерального регистра лиц производится на основании базы данных получателей ежемесячной денежной выплаты на территории субъекта Российской Федерации.
Поскольку установлено, что Вы включены в региональный сегмент федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи по Ямало-Ненецкому округу (по месту получения пенсии и ежемесячной денежной выплаты), суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для включения Вас в региональный сегмент федерального регистра лиц по Нижегородской области.
Кроме того, судом установлено, что Вы как инвалид 2 группы обеспечиваетесь ежемесячно бесплатно необходимыми лекарственными препаратами на территории г. Нижнего Новгорода.
При таких данных суд пришел к правильному выводу о том, что действиями ответчиков нарушений Ваших прав по обеспечению лекарственными средствами допущено не было, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленных требований в указанной части.
Довод надзорной жалобы о не предоставлении Вам необходимых лекарственных средств, а также о нарушении срока их выдачи, не могут служить основанием к отмене судебных постановлений, поскольку направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и оспаривание обоснованности выводов суда об установленных им обстоятельств. В силу статей 67 и 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к N111II ПИ III И М И ! III 4 компетенции судов первой и кассационной инстанций. Суд надзорной инстанции не наделен правом оценивать представленные сторонами доказательства.
С учетом изложенного и принимая во внимание, что при рассмотрении дела судами не допущено существенного нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконных судебных постановлений, оснований для несогласия с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 22 октября 2009 г. и вынесения в соответствии с частью 3 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определения о его отмене и передаче надзорной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции не имеется.
^ '\^_^-^ ^ У/ В.Н.Соловьев И1111111111111111111111Ш1«