ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №ГКПИ 10-297
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 17 м а р т а 2 0 1 0 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Зайцев В.Ю., ознакомившись с заявлением Молевой Натальи Леонидовны об оспаривании Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24 ноября 2008 г. № 1001 (далее Правила),
установил:
Молева Н.Л. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с названным заявлением, ссылаясь на то, что Правила препятствуют ей зарегистрировать принадлежащее ей транспортное средство, поскольку у нее нет постоянной либо временной регистрации по месту жительства, чем нарушаются ее права. Как указано в заявлении, Правила не соответствуют статье 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Нахожу, что настоящее заявление не подлежит принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции в связи со следующим.
Согласно ч. 8 ст. 251 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если имеется вступившее в законную силу решение суда, которым проверена законность оспариваемого нормативного правового акта органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, по основаниям, указанным в заявлении.
Как следует из содержания заявления и оспариваемого нормативного правового акта, Молева Н.Л. фактически не согласна с абзацами первым, вторым пункта 24 Правил, в силу которых транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах 2 гражданина Российской Федерации или в свидетельствах о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета; регистрация транспортных средств за физическими лицами, не имеющими регистрации по месту жительства, производится по адресу, указанному в свидетельствах о регистрации по месту пребывания собственников, выдаваемых органами регистрационного учета.
Ранее действовавшими Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27 января 2003 г. № 59, предусматривалось, что транспортные средства регистрируются за физическими лицами по месту жительства, указанному в паспортах или в свидетельствах о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета, которыми являются органы внутренних дел, а при их отсутствии - органы местного самоуправления; регистрация транспортных средств за физическими лицами, не имеющими регистрации по месту жительства, производится по зарегистрированному месту пребывания указанных лиц (абзацы первый, второй пункта 22).
Законность приведенных абзацев пункта 22 ранее действовавших Правил уже проверялась в Верховном Суде Российской Федерации по заявлению Мазина М.С. Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 октября 2006 г. по делу № ГКПИ06-845 Мазину М.С. в удовлетворении заявления отказано.
В решении суда указано, что в силу статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом введен регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Данная обязанность в полной мере лежит и на заявителе.
Использование транспортных средств связано с повышенной опасностью для окружающих. В связи с этим введение в оспариваемых предписаниях Правил организационно-учетной нормы о регистрации транспортных средств за физическими лицами по месту их жительства или пребывания, подтвержденных органами регистрационного учета, направлено на выполнение задач Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предотвращение возможных злоупотреблений со стороны граждан, обращающихся с заявлением о постановке транспортных средств на регистрационный учет, обеспечение контроля за безопасностью дорожного движения.
3 Учитывая, что правовая позиция по вопросу законности организационноучетной нормы о регистрации транспортных средств за физическими лицами по месту их жительства или пребывания, подтвержденных органами регистрационного учета, уже высказана судом, заявление Молевой Н.Л. не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции применительно к ч. 8 ст. 251 ГПК РФ.
Руководствуясь ч. 8 ст. 251 ГПК РФ,
определил:
Молевой Наталье Леонидовне в принятии заявления об оспаривании Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24 ноября 2008 г. № 1001, отказать.
Возвратить заявителю уплаченную ею госпошлину в размере 200 руб.
согласно чеку-ордеру от 11 февраля 2010 г.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации уо/с / /ул-шк / В.Ю. Зайцев