ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №44-Г 10-3
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. М о с к в а «17» ф е в р а л я 2 0 1 0 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего судей В.Б.Хаменкова Г.В.Макарова и О.А.Ксенофонтовой рассмотрела в судебном заседании частную жалобу Керженцева Алексан дра Всеволодовича на определение судьи Пермского краевого суда от 2 декабря 2009 г. об отказе в принятии его заявления.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Макаро ва Г.В., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
А.В.Керженцев обратился в суд об оспаривании постановления Прави тельства Пермского края от 23 октября 2009 г. № 766-п «О внесении изменений в Положение о порядке приобретения социальных проездных документов ...».
Определением судьи (от 2.12.2009 г.) в принятии заявления отказано на основании п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ, в обоснование чего указано на то, что до на стоящего времени официальной публикации с целью обнародования оспари ваемого заявителем акта не состоялось, а следовательно, последний является недействующим и не порождающим правовых последствий, его применение к А.В.Керженцеву не допускается и тот вправе оспорить в суде в порядке главы 25 ГПК РФ решение органа государственной власти, основанное на этом акте.
Указывается также на право заявителя обратиться в суд в порядке искового производства за защитой субъективного права по приобретению социального 2 проездного документа, поставив вопрос о неприменении положении недейст вующего акта.
В частной жалобе А.В.Керженцев указывает о несогласии с определением судьи, ставит вопрос о его отмене и принятии заявления к производству суда. В обоснование жалобы ссылается на несоответствие определения фактическим обстоятельствам, так как оспариваемый им акт официально опубликован 2 но ября 2009 г. в Бюллетене законов Пермского края, актов Губернатора Пермско го края, Постановлений Правительства Пермского края, Постановлений испол нительных органов власти Пермского края № 43, а следовательно, не имелось оснований для отказа в принятии заявления.
Проверив материал по заявлению и обсудив доводы частной жалобы, Су дебная коллегия находит ее подлежащей удовлетворению.
Обоснованность довода частной жалобы относительно публикации оспа риваемого заявителем акта подтверждается как письмом судьи Пермского об ластного суда от 14.12.2009 г. о признании данного факта и указания на право А.В.Керженцева обратиться в суд с вышеуказанным требованием, так и имею щейся в рассмотренном до настоящего аналогичном материале по частной жа лобе Л.В.Тюлькиной информации относительно источника и времени публика ции названного выше акта.
При признании за заявителем права на обращение в суд в порядке главы 25 ГПК РФ либо исковом порядке и при отсутствии указанных в определении оснований для отказа в принятии заявления определение (от 2.12.2009 г.) явля ется незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.374 ГПК РФ, Судебная коллегия
определила:
определение судьи Пермского краевого суда от 2 декабря 2009 г. отме нить и материал по заявлению А.В.Керженцева направить в суд первой инстан ции.
Председательствующий Судьи ае УХР\>, А^_^_^Е^аменков \щ/ Г.В.Макаров ).А.Ксенофгантова