ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№ГКПИ10-173
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 9 ф е в р а л я 2 0 1 0 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Емышева В. А., ознакомившись с заявлением Акутиной Татьяны Вениаминовны о признании недействующими пунктов 1, 2 постановления Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. № 659 «Об утверждении норм материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях - специальных профессиональных училищах открытого и закрытого типа и федеральном государственном учреждении «Сергиево Посадский детский дом слепоглухих Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию»,
установил:
Акутина Т.В. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с указанным заявлением в интересах несовершеннолетних Казакова СВ., Казакова ВВ., ссылаясь на то, что они являются несовершеннолетними детьмисиротами, переданными ей под опеку, проживают в Курской области.
Оспариваемые положения Постановления устанавливают нормы материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однако не распространяют указанные нормы на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство) в семьи граждан, в приемные семьи и детские дома семейного типа, в связи с чем нарушает их право на полное государственное обеспечение как детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство).
Нахожу, что настоящее заявление не подлежит принятию к производству Верховного Суда РФ по первой инстанции в соответствии с п.1 ч.1 ст. 134 ГПК 2 РФ, т.к. заявленные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Оспариваемое Постановление устанавливает нормы материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе обучающихся и воспитывающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях - специальных профессиональных училищах открытого и закрытого типа и федеральном государственном учреждении «Сергиево Посадский детский дом слепоглухих Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, и не затрагивает права, свободы или законные интересы заявителя.
Размер денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в который в частности входят средства на питание, на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для ребенка установлен Законом Курской области от 21 июня 2006 г. № 30-ЗКО «О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством)».
Таким образом, заявителем фактически ставится вопрос о дополнении оспариваемого Постановления в части распространения его на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство) в семьи граждан, в приемные семьи и детские дома семейного типа.
Между тем исходя из конституционного принципа разделения властей, закрепленного в ст. 10 Конституции Российской Федерации, суд не вправе в порядке гражданского судопроизводства вмешиваться в нормотворческую деятельность Правительства Российской Федерации и определять содержание издаваемых им актов.
При таких обстоятельствах заявленное Акутиной Т.В. требование не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, и поэтому не может быть принято к рассмотрению Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ,
определил:
отказать Акутиной Татьяне Вениаминовне в принятии заявления о признании недействующими пунктов 1, 2 постановления Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. № 659 «Об утверждении норм материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях - специальных профессиональных училищах открытого и 3 закрытого типа и федеральном государственном учреждении «Сергиево Посадский детский дом слепоглухих Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию».
Настоящее определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации // г-у В.А. Емышева