ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № КАС09-663
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва «28» января 2010 г.
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И., членов коллегии Манохиной Г.В., Горшкова В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании материалы по заявлению Подгорбунских Владимира Алексеевича об оспаривании нормативных правовых актов по частной жалобе Подгорбунских В.А. на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 30 октября 2009г., которым заявление в части оспаривания подпунктов «а», «б», «л», «м», «н», «о» пункта 3 требований и условий, при соблюдении которых осуществляется перечисление средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на счета организаций, осуществляющих доставку пенсий, пособий, ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан и других социальных выплат, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 ноября 2006г. № 761 (далее Требования и условия), возвращено на основании ч. 2 ст. 136 ГПК РФ.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Федина А.И., Кассационная коллегия
установила:
Подгорбунских В.А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просил признать частично недействующими пункт 11 Правил выплаты пенсии в соответствии с федеральными законами «О трудовых 2 пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации и Министерством труда и социального развития Российской Федерации от 16 февраля 2004г. № 15п/18;
пункт 2, подпункты «а», «б», «л», «м», «н», «о» пункта 3 требований и условий, при соблюдении которых осуществляется перечисление средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на счета организаций, осуществляющих доставку пенсий, пособий, ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан и других социальных выплат, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 ноября 2006г. № 761 (с изменениями от 7 июня 2007г.).
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 7 сентября 2009г. заявление в части оспаривания положений подпунктов «а», «б», «л», «м», «н», «о» пункта 3 Требований и условий было оставлено без движения и заявителю предоставлен срок до 19 октября 2009г. для исправления недостатков, в остальной части в принятии заявления Подгорбунских В.А. было отказано.
В определении судьи об оставления заявления без движения заявителю предложено указать, в чем конкретно заключается нарушение или угроза нарушения его прав, свобод и законных интересов каждым из оспариваемых им положений Требований и условий; уточнить какому федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу (каким конкретно положениям) противоречат оспариваемые заявителем положения и в чем заключается имеющееся, по мнению заявителя, противоречие (в частности, указанному в заявлении Федеральному закону от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 136 ГПК РФ в случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.
Поскольку в представленном Подгорбунских В.А. уточненном заявлении от 28 октября 2009г. (л.д.2) недостатки заявления об оспаривании подпунктов «а», «б», «л», «м», «н», «о» пункта 3 Требований и условий устранены не были, то судья Верховного Суда Российской Федерации обоснованно возвратил заявление со всеми приложенными к нему документами на основании части 2 статьи 136 ГПК РФ.
Возвращение заявления не препятствует заявителю повторному обращению в суд с заявлением после устранения допущенных недостатков.
3 Руководствуясь ст. 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 30 октября 2009 года оставить без изменения, а частную жалобу Подгорбунских В.А. - без удовлетворения.
^1н^? Председательствующий:
Члены коллегии:
_ _ У -V/ А.И.Федин Г.В.Манохина В.В.Горшков