ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№36-Г09-14
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Л/Г г. Москва 13 я н в а р я 2 0 1 0 ^ г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Пирожкова В.Н., судей Анишиной В.И. и Ксенофонтовой О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу представителя Андроновой Юлии Спиридоновны Пакелькиной Любови Владимировны на определение судьи Смоленского областного суда от 2 ноября 2009 года, которым отказано в принятии заявления Андроновой Ю С . о признании недействующим приложения № 1 к постановлению администрации Смоленской области от 21 октября 2008 года № 584 «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Смоленской области» в части определения стоимости земельных участков, относящихся к категории земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, в пределах кадастрового квартала 67:27:0011516.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Ксенофонтовой О.А., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
УСТАНОВИЛА:
Андронова ЮС. обратилась в Смоленский областной суд с заявлением о признании недействующим приложения № 1 к постановлению администрации Смоленской области от 21 октября 2008 года № 584 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Смоленской области» в части определения стоимости земельных участков, относящихся к категории земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально- 2 технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, в пределах кадастрового квартала 67:27:0011516, в котором расположен принадлежащий ей на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 67:27:0011516:23, площадью 12418 кв.м.
Свои требования Андронова Ю.С.
мотивировала тем, что государственная кадастровая оценка земель проведена с нарушением установленного порядка, без сбора достаточной и достоверной информации о рыночной стоимости земельных участков, что привело к необоснованному увеличению кадастровой стоимости принадлежащего ей земельного участка.
По мнению заявителя, кадастровая стоимость земельного участка не может превышать его рыночную стоимость.
Определением судьи Смоленского областного суда от 2 ноября 2009 года в принятии заявления отказано в связи с тем, что имеется вступившее в законную силу решение суда, которым проверена законность оспариваемого нормативного правового акта.
В частной жалобе представителя Андроновой Ю.С. Пакелькиной Л.В.
ставится вопрос об отмене определения судьи как постановленного с нарушением норм процессуального права.
Проверив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит определение судьи подлежащим отмене.
В соответствии с частью 8 статьи 251 Гражданского процессуального кодекса РФ судья отказывает в принятии заявления, если имеется вступившее в законную силу решение суда, которым проверена законность оспариваемого нормативного правового акта по основаниям, указанным в заявлении.
Отказывая в принятии заявления Андроновой Ю.С, судья руководствовался частью 8 статьи 251 Гражданского процессуального кодекса РФ и исходил из наличия вступившего в законную силу решения Смоленского областного суда от 3 августа 2009 года, указав, что названным решением проверена законность постановления администрации Смоленской области от 21 октября 2008 года № 584 в части утверждения в приложении № 1 средних значений удельных показателей кадастровой стоимости земель по кадастровым кварталам населенных пунктов муниципальных образований Смоленской области по заявлению ОАО «Смоленск-Фармация». Заявление Андроновой Ю.С. содержит аналогичные основания, что и заявление ОАО «Смоленск-Фармация».
Согласиться с выводом судьи об отказе в принятии заявления не представляется возможным.
Решением Смоленского областного суда от 3 августа 2009 года разрешены требования ОАО «Смоленск-Фармация»» о признании недействующим постановления администрации Смоленской области от 21 октября 2008 года № 584 «О результатах кадастровой оценки земель населенных пунктов Смоленской области» в части утверждения в приложении № 1 результатов государственной оценки земель отдельных кадастровых кварталов, в частности №№ 67:27:00139:04 (строка 727 «Город Смоленск», земельный участок площадью 282 кв.м, расположенный по адресу: г.Смоленск, 3 ул.Губенко, дом 14); 67:27:00308:28 (строка 1682 «Город Смоленск», земельный участок площадью 1.292 кв.м, расположенный по адресу:
г.Смоленск, ул.Аптечная, дом 1); 67:27:00307:23 (строка 1637 «Город Смоленск», земельные участи площадью 2.096 кв.м, 1.222 кв.м и 4.303 кв.м, расположенные по адресу: г.Смоленск, п.Тихвинка, дом 10-а); 67:27:00303:05 (строка 1508 «Город Смоленск», земельные участи площадью 1.500 кв.м и 400 кв.м, расположенные по адресу: г.Смоленск, ул.Соболева); 67:13:00101:39 (строка 33 МО «Новодугинский район», земельный участок площадью 1.626 кв.м. кв.м, расположенный по адресу: с.Новодугино, пл.Базарная, 11);
67:18:18401:01 (строка 216 МО «Смоленский район», земельный участок площадью 425 кв.м, расположенный по адресу: с.п.Стабенское, д.Жуково, ул.Мира); 67:09:01202:25 (строка 61 МО «Ершичский район», земельный участок площадью 677 кв.м, расположенный по адресу: с.Ершичи, ул.Луговая, 2); 67:01:00101:04 (строка 4 МО «Велижский район», земельный участок площадью 399 кв.м, расположенный по адресу: г.Велиж, ул.Советская, 22);
67:20:00101:08 (строка 7 МО «Темкинский район», земельный участок площадью 894 кв.м, расположенный по адресу: с.Темкино, ул.Советская, 6).
Законность постановления администрации Смоленской области от 21 октября 2008 года № 584 и приложения № 1 к нему проверялась применительно к названным земельным участкам.
Андронова Ю.С. обратилась в Смоленский областной суд с заявлением о признании недействующим приложения № 1 к названному постановлению в части определения стоимости земельного участка, находящегося в другом кадастровом квартале: 67:27:0011516. Таким образом, предмет требования Андроновой Ю.С. является иным, что свидетельствует о необоснованности отказа в принятии ее заявления. На это обстоятельство указывается в частной жалобе представителя Андроновой Ю.С. Пакелькиной Л.В.
При таких обстоятельствах определение судьи об отказе в принятии заявления Андроновой Ю.С. не может быть признано законным и подлежит отмене.
Руководствуясь статьей 374 Гражданского процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Смолен :крф) областного суда от 2 ноября 2009 года отменить, материал направить д ^рассмотрения в Смоленский областной суд.
Председательствующий Судьи