ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№47-Д09-11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о возбуждении надзорного производства г. М о с к в а <{»декабря 2 0 0 9 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Свиридов Ю.А., изучив надзорную жалобу Астафьева А.А. о пересмотре постановления Центрального районного суда г. Оренбурга от 11 февраля 2009 года, кассационного определе ния судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 30 апреля 2009 года и постановления президиума Оренбургского областного суда от 24 августа 2009 года,
установил:
Постановлением Центрального районного суда Оренбургской области от 11 февраля 2009 года Астафьеву Александру Александровичу отказано в принятии к рассмотрению жалобы на бездействие СО по г. Оренбургу СУ СК при прокуратуре РФ в Оренбургской области по его заявлениям от 16.10.2008 года и 20.10.2008 года в отношении Зеленского А.К.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 30 апреля 2009 года постановление оставле но без изменения.
Постановлением президиума Оренбургского областного суда от 24 авгу ста 2009 года постановление и кассационное определение в отношении Астафь ева А.А. оставлены без изменения.
В надзорной жалобе заявитель Астафьев А.А. оспаривает законность и обоснованность состоявшихся в отношении него судебных решений, указывая, что суд в нарушение требований закона не принял к рассмотрению его жалобу на бездействия должностных лиц СО по г. Оренбургу СУ СК при прокуратуре РФ Оренбургской области, которые отказали ему в принятии решения по его заявлениям о возбуждении уголовного дела в отношении Зеленского А.К. По- 2 мимо этого заявитель указывает, что был ненадлежащим образом извещен су дом надзорной инстанции о дате, месте и времени рассмотрения материала.
Изучив материал, полагаю необходимым возбудить надзорное производ ство и передать надзорную жалобу Астафьева А.А. на рассмотрение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации по сле дующим основаниям.
Как усматривается из материала, Астафьев обратился в суд с жалобой, указав, что 16.10.2008 года и 20.10.2008 года он направил заявления в СО по г.
Оренбургу СУ СК при прокуратуре РФ по Оренбургской области о возбужде нии уголовного дела в отношении заместителя начальника ФБУ ИК-1 Зелен ского А.К по признакам составов преступлений, предусмотренных ст.ст. 292, 307 УК РФ. Однако о принятом по его заявлениям решении ему сообщено не было, а был лишь разъяснен порядок обжалования решения по гражданскому делу.
Однако суд отказал Астафьеву в принятии его жалобы, на бездействие должностных лиц по вопросу принятия решения по его заявлениям о соверше нии начальником ФБУ ИК-1 Зеленским А.К. преступлений, предусмотренных ст. ст. 292, 307 УК РФ, к рассмотрению. При этом суд обосновал принятое им решение тем, что Астафьев являлся участником гражданского судопроизводст ва, в ходе которого имел возможность защищать свои права и законные интере сы. Действующее законодательство не предусматривает возможность пере оценки доказательств по гражданскому делу в уголовном судопроизводстве.
Доказательства, предоставленные Зеленским А.К., признаны допустимыми и положены в основу принятого решения, оценка доказательств находится в ком петенции суда первой инстанции, рассматривающего дело.
Между тем, принимая указанное решение, суд первой инстанции, а затем суды кассационной и надзорной инстанций не учли, что Астафьев А.А. обра тился в суд с жалобой не на решение, принятое по гражданскому делу, а имен но на бездействие должностных лиц СО по г. Оренбургу, которые по его заяв лению о совершении начальником ИК-1 Зеленским преступлений, предусмот ренных ст. ст. 292, 307 УК РФ, не провели проверку изложенных в заявлениях фактов и не вынесли в соответствии со ст. 145 УПК РФ соответствующего про цессуального решения.
При этом ст. 125 УПК РФ предусматривает судебный порядок обжалова ния действий ( бездействия) дознавателя, следователя и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.
Помимо этого, согласно правовой позиции Конституционного Суда Рос сийской Федерации, Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные 3 обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, за щищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, в том числе путем обжалования в суд решений и действий ( бездействия) органов государственной власти и должностных лиц. Указанные права по смыслу Кон ституции Российской Федерации предполагают не только право подать в соот ветствующий государственный орган или должностному лицу заявление, хода тайство и жалобу, но и право получить на это обращение адекватный ответ.
Применительно к уголовному судопроизводству это означает необходимость принятия по обращению предусмотренного законом процессуального решения, которое в силу ст. 7 УПК РФ должно быть законным, обоснованным и мотиви рованным. Иное явилось бы нарушением не только процессуальных прав уча стников уголовного судопроизводства, но и названных конституционных прав.
Кроме того, суд отказал в принятии к рассмотрению жалобы заявителя, руководствуясь ст. 125 УПК РФ.
Вместе с тем, суд не принял во внимание, что ч.5 ст. 125 УПК РФ не пре дусматривает вынесения по результатам рассмотрения жалобы такого решения как отказ в принятии жалобы к рассмотрению.
При таких обстоятельствах, полагаю, что доводы жалобы Астафьева А.А.
о пересмотре состоявшихся в отношении него судебных решений в порядке ст.
125 УПК РФ, являются достаточными для рассмотрения ее судом надзорной инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 406 УПК РФ, постановил:
Возбудить надзорное производство по жалобе Астафьева А.А. о пере смотре постановления Центрального районного суда г. Оренбурга от 11 февра ля 2009 года, кассационного определения судебной коллегии по уголовным де лам Оренбургского областного суда от 30 апреля 2009 года и постановления президиума Оренбургского областного суда от 24 августа 2009 года.
Передать надзорную жалобу Астафьева А.А. вместе с материалом на рас смотрение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Россий ской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации /^^-^ ^ ^ ^ л ^ ^ ^ . л ' К). А. Свиридов