ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №ГКПИ 10-71
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 22 я н в а р я 2010 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Зайцев В.Ю., ознакомившись с заявлением Самолюка Александра Сергеевича об оспаривании нормативного правового акта,
установил:
Самолюк А.С. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просит признать незаконным Указ Президента Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 490 «Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации», ссылаясь на то, что он лишает его права на обжалование в суд решений, действий (бездействия) должностных лиц Администрации Президента Российской Федерации. Кроме того, заявитель просит обязать Президента Российской Федерации принять меры к пересмотру Положения об Администрации Президента Российской Федерации, утвержденного названным Указом, чтобы оно не являлось препятствием для граждан обращаться в суд за судебной защитой на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации Президента Российской Федерации.
Нахожу, что настоящее заявление в части оспаривания Указа Президента Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 490 не подлежит принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, предусматривающего отказ судьи в принятии заявления в случае, если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Как следует из содержания заявления и приложенных к нему документов, Самолюк А.С. по существу ставит вопрос о признании незаконным пункта 7 Положения об Администрации Президента Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 6 апреля 2004 г.
2 № 490, согласно которому общее руководство Администрацией Президента Российской Федерации осуществляет Президент Российской Федерации и которому непосредственно подчиняются должностные лица Администрации Президента Российской Федерации.
Поскольку данная норма какие-либо права, свободы или законные интересы Самолюка А.С. непосредственно не затрагивает, названное требование не может быть рассмотрено и разрешено в порядке гражданского судопроизводства.
В части требования об обязании Президента Российской Федерации принять меры к внесению изменений в оспариваемое Положение заявление Самолюка А.С. не подлежит принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции применительно к п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
Исходя из смысла ст.ст. 10, 90 Конституции Российской Федерации вопрос о принятии Президентом Российской Федерации соответствующих нормативных правовых актов, как и о внесении в них изменений относится к его исключительной компетенции и суд общей юрисдикции не вправе в порядке гражданского судопроизводства обязать главу государства принять нормативный правовой акт в предлагаемой заявителем редакции.
Одновременно разъяснить заявителю, что проверка вступивших в законную силу судебных постановлений, вынесенных по правилам гражданского судопроизводства, не может быть произведена иначе, как в порядке, установленном гл. 41 ГПК РФ (обжалование судебных постановлений в надзорном порядке).
На основании изложенного и руководствуясь п. 1ч. 1 ст. 134 ГПК РФ,
определил:
отказать Самолюку Александру Сергеевичу в принятии заявления как не подлежащего рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Возвратить заявителю уплаченную им госпошлину в размере 100 руб.
согласно чеку-ордеру от 14 января 2010 г.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации /т/ (/ /$/}м/ В.Ю. Зайцев