ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № КАС09-641
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва «14» января 2010 г.
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И., членов коллегии Манохиной Г.В., Коваля В.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании материалы по заявлению Корноухова Виктора Петровича о признании незаконными решений администрации Южского муниципального района Ивановской области, районного и областного судов об отказе в назначении надбавки к пенсии, о взыскании компенсации материального и морального вреда по частной жалобе заявителя на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 6 ноября 2009 года, которым в принятии заявления в части отказано по п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, а в части требований о возмещении вреда, причиненного администрацией района, заявление возвращено по п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Федина А.И., Кассационная коллегия
установила:
Корноухов В.П. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 6 ноября 2009 года в принятии заявления в части требований о признании незаконными решений администрации Южского муниципального района Ивановской области, районного и областного судов об отказе в назначении 2 надбавки к пенсии, о взыскании компенсации материального и морального вреда, причиненных судами, отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. В принятии заявления Корноухова В.П. в части требований о возмещении вреда, причиненного администрацией Южского муниципального района, заявление возвращено по п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ как неподсудное данному суду.
Не соглашаясь с определением судьи в части отказа в принятии заявления, Корноухов В.П. в частной жалобе просит рассмотреть заявление по существу.
Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, Кассационная коллегия не находит оснований для отмены определения судьи Верховного Суда Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Как установил судья из приобщенных к первоначальному заявлению документов: имеется вступившее в законную силу решение Южского районного суда Ивановской области от 18 июня 2009г., которым отказано в удовлетворении заявления Корноухова В.П. об оспаривании отказа в назначении муниципальной пенсии.
Учитывая, что имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, судья первой инстанции правильно указал, что заявленные Корноуховым В.П.
требования о признании незаконным решения администрации Южского муниципального района Ивановской области об отказе в назначении надбавки к пенсии и обязании администрации района ежемесячно выплачивать указанную надбавку не могут быть приняты к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции.
Кроме того в ст. 27 ГПК РФ, определяющей исключительную подсудность дел Верховному Суду Российской Федерации, приведен перечень категорий гражданских дел, подлежащих рассмотрению в Верховном Суде Российской Федерации в качестве суда первой инстанции.
Требование об оспаривании действий администрации района, с которым, в частности, обратился Корноухов В.П., под действие указанной нормы не подпадает.
В случае несогласия с состоявшимися по гражданскому делу судебными постановлениями Корноухов В.П. вправе обжаловать их в установленном законом порядке (гл. 41 ГПК РФ).
Требование заявителя о возмещении материального и морального вреда, причиненного судебными органами при осуществлении правосудия, неразрывно связанно с проверкой законности судебных постановлений, в связи с чем судья правильно указал, что заявление в указанной части также не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
3 Кроме того, в силу ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации ответственность за вред, причиненный судом при осуществлении правосудия, установлена лишь в случаях: незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, а также в случае причинения вреда при осуществлении правосудия, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.
Названных обстоятельств ответственности суда за причиненный вред в заявлении не приводится, а действующее в настоящее время законодательство не определяет основания и порядок возмещения государством вреда, причиненного иными действиями суда, а также подведомственность и подсудность такого рода дел.
Требования Корноухова В.П. о возмещении вреда, причиненного администрацией Южского муниципального района, под действие ст. 27 ГПК РФ не подпадают, поэтому судья правильно указал, что эти требования не могут быть приняты к рассмотрению Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции, в связи с чем, заявление в указанной части подлежит возвращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.
Согласно ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Обжалованное определение судьи вынесено при правильном применении действующих норм гражданского процессуального законодательства, правовых оснований для его отмены в кассационном порядке не имеется.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 6 ноября 2009 года оставить без изменения, а частную жалобу Корноухова В.П. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Члены коллегии:
А.И.Федин '^^Л^УЛ/ /,' „ , „ у / Г.В.Манохина В.С.Коваль