ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №49-809-18
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва ^ ^ н о я б р я 2 0 0 9 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Гуляева Г.А., изучив надзорную жалобу Мухарямова М.В. по материалам истребованного дела по иску Мухарямова М.В. к Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан о восстановлении на работе,
установил:
Мухарямов М.В. с 21.10.1999 г. работал в должности руководителя филиала - регистратора прав Туимазинского межрайонного филиала Государственной регистрационной палаты при Министерстве юстиции Республики Башкортостан.
Приказом и.о. руководителя Главного управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан от 07.02.2005 г.
Мухарямов М.В. был уволен с занимаемой должности по пункту 2 части первой статьи 81 ТК РФ в связи с сокращением штата. Впоследствии 11.04.2005 г. данный приказ был отменен и Мухарямов М.В. был уволен по пункту 11 части первой статьи 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Решением Кировского районного суда г. Уфы от 29.08.2005 г., вступившим в законную силу, Мухарямов М.В. был восстановлен на работе в должности руководителя Туимазинского межрайонного филиала с 12.04.2005 г.
Приказом и.о. руководителя Главного управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан от 31.08.2005 г.
Мухарямов М.В. восстановлен в должности руководителя Туимазинского межрайонного филиала - государственного регистратора Государственной регистрационной палаты при Министерстве юстиции Республики Башкортостан и в этот же день предупрежден о предстоящем увольнении по сокращению штата.
2 Приказом руководителя Главного управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан от 31.10.2005 г.
Мухарямов М.В. освобожден от должности руководителя Туимазинского межрайонного филиала - государственного регистратора Государственной регистрационной палаты при Министерстве юстиции Республики Башкортостан и уволен с федеральной государственной гражданской службы (по сокращению должностей гражданской службы) согласно части 2 статьи 31 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Не согласившись с увольнением, Мухарямов М.В. обратился в суд с иском к Главному управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан (в дальнейшем - Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан) о восстановлении на работе в должности начальника Туимазинского отдела - государственного регистратора УФРС по Республике Башкортостан, ссылаясь на то, что в нарушение закона он был восстановлен 31.08.2005 г на несуществующую должность, оснований для сокращения его должности не имелось, не учитывалось его преимущественное право на замещение должности гражданской службы, при увольнении ему предложили не все имеющиеся вакансии.
Решением Кировского районного суда г. Уфы от 17 октября 2008 г., оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 19 февраля 2009 г., в иске Мухарямову М.В. отказано.
В надзорной жалобе Мухарямова М.В. ставится вопрос о ее передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения надзорной жалобы или представления прокурора судья выносит определение об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора по доводам надзорной жалобы, изученным по материалам истребованного дела, не усматривается.
Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.11.2004 № 232 Государственная 3 регистрационная палата при Министерстве юстиции Республики Башкортостан по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ликвидирована.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2004 г. № 248 в названное выше постановление были внесены изменения и Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Республики Башкортостан по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним была передана в федеральную собственность.
Приказом Федеральной регистрационной службы от 28.12.2004 г. № 49 Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Республики Башкортостан была принята в федеральную собственность и произведена реорганизация Главного управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан в форме присоединения к Главному управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан Государственной регистрационной палаты при Министерстве юстиции Республики Башкортостан по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Разрешая спор, суд правомерно исходил из того, что в ГУ ФРС по Республике Башкортостан произошла реорганизация, в ходе проведенной реорганизации должность, которую занимал истец, была исключена из штатного расписания.
Вместе с тем установлено, что Туймазинский отдел Главного управления (в настоящее время - Управления) Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан является вновь созданным структурным подразделением, в котором Мухарямов М.В. не работал. Принимая во внимание, что Мухарямов М.В. заявил требование о восстановлении его в должности начальника Туимазинского отдела - государственного регистратора УФРС по Республике Башкортостан, т.е. в должности, которую он ранее не занимал, суд правомерно отказал ему в удовлетворении заявленных исковых требований.
Доводы надзорной жалобы Мухарямова М.В. о том, что сокращения должностей государственных регистраторов в Туймазинском филиале не было, а филиал был фактически переименован в отдел, а также о том, что судом не было учтено его преимущественное право на занятие должности государственной службы, направлены, по существу, на иную оценку собранных по делу доказательств, оспаривание обоснованности выводов суда об установленных им обстоятельствах и не могут служить предусмотренными ст.
387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений в порядке надзора, поскольку суд надзорной инстанции правом переоценки доказательств не наделен.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 381 и 383 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 4
определил:
отказать Мухарямову М. В. в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации у1 / I/ у Г.А.Гуляева