ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№П-В09-20
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва ^ й о к т я б р я 2009г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Харланов А.В., изучив надзорную жалобу Шашуровых В.Г., Н.Г., Абзаловых Р.Г.,Л.Х., Халитова Т.Ч., Титовой И.С., Гариповой И.Х. на решение Вахитовского районного суда г.Казани от 16 марта 2009 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 18 мая 2009 г.
по делу по иску Шашуровых В.Г., Н.Г., Абзаловых Р.Г.,Л.Х., Халитова Т.Ч., Титовой И.С., Гариповой И.Х.
к муниципальному учреждению «Администрация Вахитовского района исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, муниципальному учреждению «Управление архитектуры и градостроительства исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», муниципальному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» о признании решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность незаконным,
установил:
Шашуровы В.Г., Н.Г., Абзаловых Р.Г.,Л.Х., Халитова Т.Ч., Титовой И.С., Гариповой И.Х. обратились в суд с иском к муниципальному учреждению «Администрация Вахитовского района исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, муниципальному учреждению «Управление архитектуры и градостроительства исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», муниципальному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного 2 комитета муниципального образования г.Казани» о признании решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность незаконным, указывая, что они являются сособственниками домовладения №24 по ул.Достоевского в г.Казани, оплачивают земельный налог. 6 марта 2008 г. они обратились в муниципальное учреждение «Администрация Вахитовского района исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» с заявлением о предоставлении им в собственность земельного участка площадью 1285 кв.м., на котором, в частности, располагается принадлежащее им домовладение, однако письмом от 10 ноября 2008 г. им в этом было отказано со ссылкой на то, что часть земельного участка находится в створе красных линий - границах зоны планируемого размещения объектов капитального строительства. Истцы с данным отказом не согласились, в связи с чем обратились в суд с настоящим требованием.
Решением Вахитовского районного суда г.Казани от 16 марта 2009 г. в удовлетворении иска отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 18 мая 2009 г. решение суда оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Шашуровых В.Г., Н.Г., Абзаловых Р.Г.,Л.Х., Халитова Т.Ч., Титовой И.С., Гариповой И.Х. ставится вопрос о её передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации для отмены вынесенных по делу судебных постановлений.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 381 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения надзорной жалобы или представления прокурора судья выносит определение об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Таких оснований для пересмотра вынесенных судебных постановлений в порядке надзора по доводам надзорной жалобы Шашуровых В.Г., Н.Г., Абзаловых Р.Г.,Л.Х., Халитова Т.Ч., Титовой И.С, Гариповой И.Х., изученным по истребованному делу, не установлено.
Согласно п.4 ст.28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков.
3 Как установлено судом, решением Казанской Городской Думы от 28 декабря 2007 г. утвержден Генеральный план муниципального образования г.Казани (л.д.113-123).
Постановлением исполнительного комитета муниципального образования г.Казани от 11 апреля 2008 г. утвержден План реализации Генерального плана муниципального образования г.Казани, в соответствии с которым по ул.Достоевского г.Казани предусматривается строительство автомобильной дороги (л.д.101-112). Как следует из схемы и проекта границ земельного участка, расположенного по ул.Достоевского, д.24 г.Казани, о передаче которого в собственность просили истцы, часть земельного участка расположена в створе красных линий перспективного строительства автомагистрали (л.д.61, л.д.147).
В соответствии с п. 11 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ красные линии-линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Согласно п. 12 ст.85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что истцами было заявлено требование о предоставлении в собственность всего земельного участка, в том числе и той его части, которая расположена в створе красных линий, суд, рассмотрев дело в пределах заявленных требований, в удовлетворении иска отказал.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 381 и 383 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
отказать Шашуровым В.Г., Н.Г., Абзаловым Р.Г.,Л.Х., Халитовой Т.Ч., Титовой И.С., Гариповой И.Х. в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
г Судья Верховного Суда Российской Федерации 1 / / ' / А.В.Харланов