ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№01-Г09-35
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 13 о к т я б р я 2 0 0 9 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Кнышева В.П., судей - Пчелинцевой Л.М. и Горшкова В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 13 октября 2009 г.
частную жалобу Государственного учреждения образования «Жодинская общеобразовательная средняя школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на определение Архангельского областного суда от 16 июня 2009 г., которым отказано в удовлетворении ходатайств Государственного учреждения образования «Жодинская общеобразовательная средняя школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и финансового отдела Жодинского горисполкома Минской области Республики Беларусь о признании и разрешении принудительного исполнения на территории Российской Федерации решения суда города Жодино Минской области Республики Беларусь от 29 декабря 2008 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Пчелинцевой Л.М., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
решением суда города Жодино Минской области Республики Беларусь от 29 декабря 2008 г. с Черномаза Сергея Николаевича в пользу Государственного учреждения образования «Жодинская общеобразовательная средняя школаинтернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» взысканы расходы на содержание его сына Черномаза Дмитрия Сергеевича, 24 октября 1994 г. рождения, находящегося на государственном обеспечении, за период с 09 августа 2005 г. по 01 декабря 2008 г. в сумме 4 286 690 рублей 2 Национального банка Республики Беларусь с 01 декабря 2008 г. ежемесячно до прекращения оснований взыскания в составе и размере, установленных Правительством Республики Беларусь, а также - государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 35 000 рублей Национального банка Республики Беларусь и судебные издержки, связанные с рассмотрением дела в суде, в размере 2 020 рублей Национального банка Республики Беларусь.
Государственное учреждение образования «Жодинская общеобразовательная средняя школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и финансовый отдел Жодинского горисполкома Минской области Республики Беларусь через Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратились к компетентному суду Российской Федерации с ходатайствами о разрешении принудительного исполнения на территории Российской Федерации указанного судебного решения, поскольку должник Черномаз С.Н. проживает в пос. Подюга Коношского района Архангельской области Российской Федерации.
Определением Архангельского областного суда от 16 июня 2009 г. в удовлетворении ходатайств Государственного учреждения образования «Жодинская общеобразовательная средняя школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и финансового отдела Жодинского горисполкома Минской области Республики Беларусь о признании и разрешении принудительного исполнения на территории Российской Федерации решения суда города Жодино Минской области Республики Беларусь от 29 декабря 2008 г. отказано.
В частной жалобе Государственное учреждение образования «Жодинская общеобразовательная средняя школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» просит отменить определение суда по мотиву его незаконности и необоснованности.
Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для её удовлетворения и отмены определения.
Согласно ч. 1 ст. 409 ГПК РФ решения иностранных судов признаются и исполняются в Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Российская Федерация и Республика Беларусь являлись с 1994 г.
участниками Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной государствами членами Содружества Независимых Государств в Минске 22 января 1993 г.
(далее - Минская конвенция).
07 октября 2002 г. в Кишинёве государствами - участниками Содружества Независимых Государств подписана Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (далее Кишинёвская конвенция). Кишинёвская конвенция вступает в силу для подписавшего её государства после ратификации им настоящей Конвенции (ст.
120 Кишинёвской конвенции).
3 Республика Беларусь ратифицировала Кишинёвскую конвенцию, и она вступила в силу для Республики Беларусь с 27 апреля 2004 г. В Российской Федерации внутригосударственные процедуры по ратификации Кишинёвской конвенции выполняются. Однако в силу положений п.п.3,4 ст. 120 Кишинёвской конвенции в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Беларусь продолжает применяться Минская конвенция от 22 января 1993 г.
Следовательно, в отношении ходатайств Государственного учреждения образования «Жодинская общеобразовательная средняя школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и финансового отдела Жодинского горисполкома Минской области Республики Беларусь применяются положения Минской конвенции.
Минская конвенция предусматривает возможность признания и исполнения решений Договаривающихся Сторон (статьи 51-55).
В силу ст. ст. 53, 54 Минской конвенции суд, рассматривающий ходатайство о признании и разрешении принудительного исполнения решения, указанного в ст. 51 Минской конвенции, ограничивается установлением того, что условия, предусмотренные настоящей Конвенцией, соблюдены. В случае если условия соблюдены, суд выносит решение о принудительном исполнении.
Основания к отказу в признании и исполнении решений судов Договаривающихся Сторон называют ст. 55 Минской конвенции и ч. 1 ст. 412 ГПК РФ. В частности, в силу п. «б» ст. 55 Конвенции в признании и в выдаче разрешения на принудительное исполнение судебного решения, вынесенного на территории другой Договаривающейся Стороны, может быть отказано в случае, если ответчик не принял участия в процессе вследствие того, что ему или его уполномоченному лицу не был своевременно и надлежаще вручён вызов в суд. Аналогичные положения содержатся в п. 2 ч. 1 ст. 412 ГПК РФ.
Отказывая в разрешении принудительного исполнения на территории Российской Федерации решения суда города Жодино Минской области Республики Беларусь от 29 декабря 2008 г., Архангельский областной суд исходил из вывода о том, что взыскателями не представлен документ, подтверждающий извещение должника Черномаза С.Н. о назначении судебного заседания в иностранном суде на 29 декабря 2008 г., вследствие чего должник был лишен возможности принять участие в судебном процессе и защищать свои права.
Судебная коллегия находит данный вывод суда правильным, основанным на нормах Минской конвенции и Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждённым имеющимися материалами.
Так из материалов видно, что Черномазу С.Н. направлялось извещение, в котором указывалось, что судебное разбирательство по делу по иску Государственного учреждения образования «Жодинская общеобразовательная средняя школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к Черномазу С.Н. о возмещении расходов, затрачиваемых государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, состоится в суде города Жодино Минской области Республики 4 Беларусь 29 июня 2009 г., а при невозможности своевременного извещения рассмотрение дела состоится 29 октября 2009 г. (л.м. 30).
Вместе с тем судебное заседание по выше указанному делу состоялось 29 декабря 2008 г. (л.м. 8-10).
Поскольку в материалах не имеется сведений о том, что Черномаз С.Н.
был извещён о переносе даты судебного разбирательства или отказался от своего права участвовать в судебном разбирательстве лично или через представителя, рассмотрение дела не 29 июня 2009 г. или 29 октября 2009 г., как было указано в извещении, а 29 декабря 2008 г., то есть ранее назначенной даты, лишало Черномаза С.Н. возможности принять участие в судебном процессе и защищать свои права.
При таких обстоятельствах Архангельский областной суд, руководствуясь п. «б» ст. 55 Конвенции и п. 2 ч. 1 ст. 412 ГПК РФ, правомерно отказал в принудительном исполнении на территории Российской Федерации решения суда города Жодино Минской области Республики Беларусь от 29 декабря 2008 г.
Довод частной жалобы о том, что Черномаз С.Н. был надлежащим образом извещён о времени и месте судебного разбирательства в иностранном суде, несостоятелен. Представленная заявителем копия почтового уведомления (л.м. 55) не свидетельствует о том, что 05 декабря 2008 г. Черномаз С.Н.
получил из суда города Жодино Минской области Республики Беларусь извещение о назначении судебного разбирательства на 29 декабря 2008 г., поскольку в материалах не имеется извещения о назначении судебного разбирательства на указанную дату.
С учётом изложенного Судебная коллегия находит определение суда законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение Архангельского областного суда от 16 июня 2009 г. оставить без изменения, частную жалобу Государственного учреждения образования «Жодинская общеобразовательная средняя школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи ОУ, (/Я^