ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 46-Г 0 9 - 1 2
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. М о с к в а 5 августа 2009 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего судей при секретаре В.П.Меркулова Л.В.Борисовой и О.А.Ксенофонтовой Т.А.Проскуриной рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлениям граждан Кехмана Б.А., Ширниной Е.В, Хаджаева Р.Р., Галимуллина С.З., Малкина Г.Ю., Мазитова Н.Ш., Хамидуллина А.М., Тучина С.Н., Анохина А.С, Пичугина К.К., Подлесниковой Л.В., Лопатина В.И., Кравкова Н.М., Кадушникова Л.Н., Павлова Г.Г., Зятчина В.Н., Акимова Ю.П., Акимовой М.Н., Баранова А.В., Темлянцева А.П., Строганкова Ю.В., Маниной О.С. о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим Закона Самарской области от 26.02.09 г. № 14-ГД «О продлении и сокращении сроков полномочий глав и представительных органов муниципальных образований на территории Самарской области» по частной жалобе Кехмана Б.А.
на определение Самарского областного суда от 8 мая 2009 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Меркулова В.П., выступление адвоката Тучина С.Н., представляющего интересы заявителей Ширниной Е.В, Хаджаева Р.Р., Галимуллина С.З., Малкина Г.Ю., Мазитова Н.Ш., Хамидуллина А.М., Анохина А.С., 2 Подлесниковой Л.В., Лопатина В.И., Кравкова Н.М., Кадушникова Л.Н., Павлова Г.Г., Зятчина В.Н., Акимова Ю.П., Акимовой М.Н., Баранова А.В., Темлянцева А.П., Строганкова Ю.В., Маниной О.С. по доводам частной жалобы, представителя Губернатора Самарской области, полагавшего частную жалобу оставить без удовлетворения, заключение помощника Генерального прокурора Российской Федерации Засеевой Э.С. об оставлении определения без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Ширнина Е.В, Хаджаев Р.Р., Галимуллин С.З., Малкин Г.Ю., Мазитов Н.Ш., Хамидуллин А.М., Тучин С.Н., Анохин А С , Пичугин К.К., Подлесникова Л.В., Лопатин В.И., Кравков Н.М., Кадушников Л.Н., Павлов Г.Г., Зятчин В.Н., Акимов Ю.П., Акимова М.Н., Баранов А.В., Темлянцев А.П., Строганков Ю.В., Манина О.С. обратились в Самарский областной суд с заявлением о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими абзацев 2,3,4,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,29,30 статьи 1, абзацев 2, 3,4,5 статьи 2, абзаца 3 статьи 3 Закона Самарской области от 26.02.09 г. № 14-ГД «О продлении и сокращении сроков полномочий глав и представительных органов муниципальных образований на территории Самарской области».
Кехман Б. А. обратился в суд с заявлением о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим Закона Самарской области от 26.02.09 г. № 14-ГД «О продлении и сокращении сроков полномочий глав и представительных органов муниципальных образований на территории Самарской области» в целом.
Определением Самарского областного суда от 8 мая 2009 года постановлено: дело по заявлениям Кехмана Бориса Абрамовича, Тучина Сергея Николаевич, Пичугина Константина Константиновича, Маниной Ольги Сергеевны в части признания противоречащими федеральному законодательству и недействующими абзаца 3 статьи 1 и абзаца 2 статьи 3 Закона Самарской области от 26.02.09 г. № 14-ГД «О продлении и сокращении сроков полномочий глав и представительных органов муниципальных образований на территории Самарской области» производством прекратить.
Кехман Б.А. подал частную жалобу, в которой просит определение отменить ввиду того, что судом допущены существенные нарушения норм процессуального права.
В судебное заседание на рассмотрение дела по частной жалобе Кехман Б.А. не явился, о месте времени заседания он извещен надлежащим образом, его неявка в судебное заседание е является препятствием для рассмотрения дела в кассационном порядке.
3 Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения.
Согласно статье 248 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья отказывает в принятии заявления или прекращает производство по делу, возникшему из публичных правоотношений, если имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу.
Кехман Б.А. , Тучин С.Н., Пичугин К.К. и Манина О.С. оспаривают абзац 3 статьи 1 и абзац 2 статьи 3 Закона Самарской области от 26.02.09 г.
№ 14-ГД «О продлении и сокращении сроков полномочий глав и представительных органов муниципальных образований на территории Самарской области» Вступившим в законную силу решением Самарского областного суда от 24 марта 2009 года Старцевой СВ. отказано в удовлетворении заявления о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими абзацев третьего статьи 1 и второго статьи 3 Закона Самарской области № 14- ГД от 26.02.09 года «О продлении и сокращении сроков полномочий глав и представительных органов муниципальных образований на территории Самарской области».
При таких обстоятельствах суд обоснованно прекратил производство по делу в части, поскольку законность абзаца 3 ст. 1 и абзаца 2 ст. 3 Закона Самарской области от 26.02.09 г. № 14-ГД «О продлении и сокращении сроков полномочий глав и представительных органов муниципальных образований на территории Самарской области» на их противоречие законодательству, имеющему большую юридическую силу, проверена при рассмотрении вышеназванного гражданского дела.
Доводы, изложенные в частной жалобе, не опровергают выводов суда, правового значения, влекущих отмену решения, не сордеражат.
Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение Самарского областного суда от 8 мая 2009 года оставить без изменения, а частную жалобу Кехмана Б.А- без удовлетворения.