ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАССАЦИОННОЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 21 и ю л я 2 0 0 9 г.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Червоткина А.С.
судей Ведерниковой ОН., Боровикова В.П.
при секретаре Назаровой Т.Д.
рассмотрела в судебном заседании материал по кассационному представлению старшего прокурора отдела по надзору за уголовнопроцессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Магаданской области А.Н.Степанова на постановление судьи Магаданского областного суда от 03 июня 2009 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства следователя о продлении срока содержания под стражей в отношении Овсянникова Эдуарда Николаевича, 31 мая 1972 года рождения, ранее судимого: 1). 20.03.1998г. Ягоднинским районным судом Магаданской области по ст. 103 УК РСФСР к 7 годам лишения свободы; 2). 22.02.1999г. Ягоднинским районным судом Магаданской области (с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Магаданского областного суда от 17.05.1999г.) по ч.1 ст.1 ст.313, 70 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием срока наказания в исправительной колонии общего режима; 3). 07.06.1999г. Ягоднинским районным судом 2 Магаданской области (с учетом изменений внесенных постановлением Хасынского районного суда от 23.06.2004г.) по ст. 146 ч.2 п.п. «а, д» УК РСФСР ( в редакции 1994г., с изм. ФЗ от 08.12.2003г.), ст. 162 ч.З УК РФ ( в редакции ФЗ от 08.12.2003г.), ст.40 ч.1, ч.З УК РСФСР к 12 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; освобожден по отбытию срока наказания 22.02.2007г., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст.
163, п. «а» ч. 3 ст. 163, п. «а», ч.З ст. 163, п. «а» ч.З ст. 163, п. «а» ч.З ст. 163 УК РФ.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Ведерниковой О.Н., выступление прокурора Модестовой А.А., не поддержавшей кассационное представление, судебная коллегия у с т а н о в и л а :
Овсянников Э.Н. обвиняется в совершении вымогательства имущества в составе организованной группы.
чужого Постановлением Магаданского городского суда от 05.06.2008 года в отношении обвиняемого Овсянникова Э.Н. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. В последующем, на основании судебных решений, мера пресечения в виде заключения под стражу Овсянникову неоднократно продлевалась, в том числе, 20.04.2009 года срок содержания под стражей продлен до двенадцати месяцев 00 суток, то есть до 04 июня 2009 года.
С 20 мая 2009 года обвиняемый Овсянников Э.Н. и его защитник Старков М.И. знакомятся с материалами дела.
27 мая 2009 года следователь Лисукова ВВ. обратилась в Магаданский областной суд с ходатайством о продлении срока содержания под стражей обвиняемому Овсянникову Э.Н. на 2 месяца 18 суток, а всего до 14 месяцев 18 суток, то есть до 22 августа 2009 года включительно.
Продление срока содержания под стражей обвиняемому Овечкину В.Ю. следователь обосновывает необходимостью выполнения по уголовному делу требований ст. 217 УПК РФ, Постановления Конституционного суда РФ от 22.03.2005г. № 4-П и положений ч. 3 ст. 227 и ст. 228 УПК РФ;
составлением обвинительного заключения и выполнения иных следственных и оперативно розыскных мероприятий. Считает, что изменение меры пресечения в виде заключения под стражу, избранной в отношении обвиняемого Овсянникова на иную, не связанную с содержанием под стражей невозможно, так как Овсянников обвиняется в совершении ряда умышленных преступлений, относящихся к категории особо тяжких, за 3 которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы от 07 до 15 лет; ранее неоднократно судим, может скрыться от органов предварительного следствия и суда, угрожать потерпевшим, продолжить преступную деятельность и воспрепятствовать производству по уголовному делу.
Постановлением судьи Магаданского областного суда от 03 июня 2009 года в удовлетворении этого ходатайства отказано.
В кассационном представлении старший прокурор отдела по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Магаданской области А.Н.Степанов просит об отмене постановления судьи и направлении материалов на новое судебное рассмотрение. При этом указывает, что судья ошибочно пришел к выводу о том, что материалы уголовного дела для ознакомления предъявлены обвиняемому и его защитнику менее, чем за 30 суток до окончания предельного срока. По мнению прокурора, такой вывод является необоснованным, так как в соответствии с требованиями ст. 109 ч.З УПК РФ предельный срок содержания под стражей в отношении обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений составляет не 12, а 18 месяцев.
Кроме того, Овсянников обвиняется в совершении пяти особо тяжких преступлений, а исследованные в ходе рассмотрения дела материалы о личности обвиняемого свидетельствуют о наличии возможности у обвиняемого скрыться от следствия и суда, продолжить свою преступную деятельность, воспрепятствовать производству по уголовному делу, оказывая давление на потерпевших и свидетелей, от которых поступали заявления о наличии угроз от имени обвиняемых. В представлении указывается, также, что основанием к отказу в продлении срока содержания под стражей явились выводы суда о том, что исполняющий обязанности начальника Следственного управления при УВД по Магаданской области не относится к лицам, с согласия которых, в силу ч.З ст. 109 УПК РФ, может вноситься в соответствующий суд ходатайство следователя о продлении срока содержания обвиняемых под стражей свыше 12 месяцев.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы кассационного представления, судебная коллегия находит постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о продлении срока содержания под стражей Овсяникова Э.Н., суд указал, что материалы уголовного дела представлены обвиняемому и его защитнику позднее чем за 30 суток до окончания 12-ти месячного срока содержания обвиняемого под стражей, а точнее, за 15 суток до истечения этого срока. В результате, суд пришел к обоснованному выводу о том, что несоблюдение срока, указанного в ч.5 ст. 109 УПК РФ, влечет отказ в удовлетворении ходатайства о продлении срока содержания обвиняемого под стражей, и, в соответствии с 4 ч.б ст. 109 УПК РФ,- немедленное освобождение обвиняемого по истечении предельного срока. Кроме того, суд указал, что ходатайство следователя, в нарушение требований ч.З ст. 109 УПК РФ, согласовано с ненадлежащим должностным лицом, не относящимся к лицам, с согласия которых, в силу ч.З ст. 109 УПК РФ, может вноситься в соответствующий суд ходатайство следователя о продлении срока содержания обвиняемых под стражей свыше 12 месяцев. Также, отмечается, что в ходатайстве следователя не приведены исключительные обстоятельства и веские мотивы необходимости продления срока содержания под стражей обвиняемому Овсянникову Э.Н. свыше 12 месяцев.
Данные выводы суда основаны на законе. Согласно ч.ч. 2-3 ст. 109 УПК РФ в случае невозможности закончить предварительное следствие в срок и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения лишь в исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, срок содержания под стражей свыше 12 месяцев может быть продлен судьей соответствующего суда по ходатайству следователя, внесенному с согласия в соответствии с подследственностью Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти), до 18 месяцев.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 314 от 9 марта 2004 года в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.
В соответствии с Положением, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. № 927 Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 233 от 28 февраля 2009 года министерства внутренних дел, главные управления, управления внутренних дел по субъектам Российской Федерации являются территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Таким образом, следует признать, что исполняющий обязанности начальника Следственного управления при УВД по Магаданской области не относится к лицам, с согласия которых, в силу ч.З ст. 109 УПК РФ, может вноситься в соответствующий суд ходатайство следователя о продлении срока содержания обвиняемых под стражей свыше 12 месяцев.
5 С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 377, 378, 388 УПК РФ, судебная коллегия
определила:
постановление судьи Магаданского областного суда от 03 июня 2009 года в отношении Овсянникова Эдуарда Николаевича оставить без изменения, а кассационное представление - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи /%А/