ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 4-009-80 КАССАЦИОННОЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 16 июля 2 0 0 9 г.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
Председательствующего Шишлянникова В.Ф.
Судей Зырянова А.И. и Яковлева В.К.
при секретаре Карелиной О.В.
рассмотрела в судебном заседании кассационным жалобам Шерматова У.У. и адвоката Понкратовой Л.Н. на определение Московского областного суда от 29 мая 2009 года, которым жалоба Шерматова Улугбека Усмановича, 29 декабря 1963 года рождения, гражданина Республики Узбекистан, на решение заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 24 апреля 2009 года о выдаче Шерматова У.У. правоохранительным органам Республики Узбекистан оставлена без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Шишлянникова В.Ф. об обстоятельствах дела и доводах жалоб, выступление адвоката Богославцевой О.И., поддержавшей жалобы об отмене определения, мнение прокурора Макаровой О.Ю., полагавшей оставить определение без изменения, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
В кассационной жалобе Шерматов У.У., не соглашаясь с определением суда указывает, что правоохранительные органы Узбекистана преследуют его по политическим мотивам, опасается, что в Узбекистане к нему будут применяться пытки, раньше не обращался с просьбой о предоставлении Российского гражданства потому, что не знал куда обращаться, а когда узнал адрес и обратился с заявлением, то ответа не получил, просит учесть, что он не нарушал законов Российской Федерации, имеет на иждивении четверых несовершеннолетних детей, желает жить и работать в России.
Адвокат Понкратова Л.Н. в интересах Шерматова У.У. считает определение суда необоснованным, при этом указывает, что Шерматову не вручалось постановление о привлечении его к уголовной ответственности, поэтому нет оснований считать, что он скрывался от органов следствия 2 Республики Узбекистан. По мнению адвоката, заслуживают внимания доводы Шерматова о том, что возбужденное в отношении него уголовное дело, о котором он узнал после задержания, является средством преследования его за политические убеждения, так как он высказывал недовольство политикой, проводимой Президентом Узбекистана И. Каримовым.
В жалобе указывается на необоснованность выводов суда о тождественности ч. 1 ст. 159 УК Республики Узбекистан, части 1 статьи 280 УК РФ.
Кроме того, по мнению адвоката, судом не проверены должным образом доводы Шерматова о том, что в первых числах апреля 2009 года он через спецчасть следственного изолятора обращался с заявлением в компетентные органы Российской Федерации о предоставлении ему политического убежища.
С учетом доводов своей жалобы, адвокат просит отменить определение суда и освободить Шерматова из-под стражи.
В возражениях на кассационную жалобу адвоката прокурор Федотов Д.П. опровергает изложенные в жалобе доводы, просит оставить жалобу без удовлетворения, а определение суда без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалоб и возражений, судебная коллегия считает законным и обоснованным определение суда и не находит оснований для его отмены.
Согласно ст.462 УПК РФ, Российская Федерация в соответствии с международным договором Российской Федерации или на основе принципа взаимности может выдать иностранному государству иностранного гражданина или лицо без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, для уголовного преследования или исполнения приговора за деяния, которые являются уголовно-наказуемыми по уголовному закону Российской Федерации и законам иностранного государства, направившего запрос о выдаче лица.
Это положение закона основано на Европейской конвенции о выдаче, принятой 13 декабря 1957 года и ратифицированной Российской Федерацией, и Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной членами СНГ 22 января 1993 года (ратифицированной как Республикой Узбекистан, так и Россией).
Как следует из представленных материалов, 5 июля 2003 года следователем следственного отдела УСНБ Республики Узбекистан было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 159 УК Республики Узбекистан в отношении Шерматова У У., который, скрываясь от правоохранительных органов, выехал с постоянного местожительства.
23 августа 2003 года следователем СО УСНБ Республики Узбекистан вынесено постановление о привлечении Шерматова У.У. к уголовной ответственности по ст. 159 ч. 1 УК Республики Узбекистан.
30 августа 2003 года заместителем прокурора Ферганской области Шерматову У.У. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, и обвиняемый был объявлен в розыск.
3 21 ноября 2008 года Шерматов У.У.
был задержан правоохранительными органами на территории Щёлковского района, Московской области и помещён в ИВС УВД г. Королёва, Московской области.
23 ноября 2008 года постановлением Щёлковского городского суда Шерматову У.У. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, в последующем сроки содержания Шерматова У.У. под стражей продлевались в установленном УПК РФ порядке.
24 декабря 2008 года Генеральная прокуратура Республики Узбекистан обратилась в Генеральную прокуратуру Российской Федерации с запросом о выдаче проживающего на территории России гражданина Республики Узбекистан Шерматова У.У. для привлечения его к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 159 ч. 1 УК Республики Узбекистан, то есть за то, что он в период 1998-2001 г.г. в Ферганской области Республики Узбекистан активно участвовал в деятельности запрещённой религиозно-экстремистской организации «Хизбут-Тахрир аль-Ислами», публично призывал к неконституционному изменению существующего государственного строя Республики Узбекистан, к захвату власти, отстранению от власти законно избранных или назначенных представителей власти, к неконституционному нарушению территориальной целостности Республики Узбекистан.
24 апреля 2009 года Заместителем Генерального прокурора РФ принято решение о выдаче Шерматова У.У. для привлечения к уголовной ответственности по ст. 159 ч. 1 УК Республики Узбекистан за посягательство на конституционный строй Республики Узбекистан.
15 мая 2009 года в Московский областной суд поступила жалоба Шерматова У.У. на решение Заместителя Генерального прокурора РФ от 24 апреля 2009 года о его выдаче для уголовного преследования Республике Узбекистан.
Суд оставил без удовлетворения жалобу Шерматова У .У., мотивировав свои выводы тем, что запрос Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан о выдаче Шерматова У.У. соответствует требованиям ст.ст. 1,12 Европейской Конвенции о выдаче от 13.12.1957 года и ст. 58 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993 года.
По сообщению из УФМС России по Московской области, гражданин Республики Узбекистан Шерматов У.У. по вопросу приобретения гражданства в установленном порядке не обращался, по базам данных ДКС МИД России и УФМС России по Московской области, как приобретший гражданство Российской Федерации не значится, с ходатайством о приобретении статуса беженца или политического убежища Шерматов У.У. также не обращался.
Данная информация была подтверждена самим Шерматовым У.У. при опросах после задержания, при этом Шерматов У.У. признавал, что он не преследовался по политическим мотивам на территории Республики Узбекистан.
4 Гражданство Шерматова У.У. подтверждается его паспортом Р П2В СР 0884275 гражданина Республики Узбекистан.
Как установлено судом, гражданин Республики Узбекистан Шерматов У.У.
покинул постоянное место жительство и скрывался от правоохранительных органов на территории России в связи с обвинением в совершении на территории Республики Узбекистан умышленного преступления, за которое УК Республики Узбекистан предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года.
До задержания Шерматов У.У. длительное время проживал в России и не обращался в компетентные органы Российской Федерации с заявлением о предоставлении политического убежища, либо предоставлении ему статуса беженца, хотя, как об этом правильно указано в определении суда, имел для этого реальную возможность.
Деяние, за которое он подлежит выдаче, является преступлением по Уголовному кодексу Российской Федерации и, вопреки доводам жалобы адвоката, соответствует ст. 280 ч. 1 УК РФ - публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, предусматривающей наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет.
Имеющиеся отличия в законодательствах Республики Узбекистан и Российской Федерации не являются основанием для отказа в выдаче.
Решением Верховного Суда РФ от 14 февраля 2003 года организация «Хизбут-Тахрир аль-Ислами»» признана террористической и её деятельность на территории Российской Федерации запрещена.
Сроки давности привлечения Шерматова У.У.
к уголовной ответственности по законодательству Российской Федерации и Республики Узбекистан не истекли.
Предусмотренных законом Российской Федерации оснований, по которым уголовное дело в отношении Шерматова У.У. не может быть возбуждено или приговор не может быть приведён в исполнение, а также вступивших в законную силу решений суда Российской Федерации о наличии препятствий для выдачи Шерматова У.У. в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации не имеется.
Представленные материалы содержат гарантии Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан, что Шерматов У.У. будет привлечён к уголовной ответственности только за то преступление, за которое будет выдан, также он не будет выслан либо выдан третьему государству без согласия Генеральной прокуратуры Российской Федерации и после отбытия наказания сможет свободно покинуть территорию Республики Узбекистан.
Ходатайство о выдаче Шерматова У.У. не имеет цели его преследования по политическим убеждениям, а также в связи с расовой принадлежностью, вероисповеданием либо национальностью.
Проанализировав представленные материалы, суд пришел к обоснованному выводу, что решение Заместителя Генерального прокурора РФ от 24 апреля 2009 года о выдаче Шерматова У.У. для уголовного преследования 5 Республике Узбекистан соответствует законодательству и международным договорам Российской Федерации, препятствий для его выдачи не имеется.
Суд также не усмотрел оснований для изменения избранной Шерматову У.У. меры пресечения в виде заключения под стражу, обоснованно признав, что данная мера пресечения является законным и необходимым обеспечением возможности выдачи Шерматова У.У. для уголовного преследования Республике Узбекистан, соответствует тяжести предъявленного ему обвинения и данным о личности обвиняемого, который с 2003 года находился в розыске.
Нарушений уголовно-процессуального закона и прав Шерматова У.У.
при рассмотрении жалобы на решение о его выдаче, допущено не было.
Оснований для удовлетворения кассационных жалоб не имеется.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 377, 378, 388, 462, 463 УПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Московского областного суда от 29 мая 2009 года в отношении Шерматова Улугбека Усмановича оставить без изменения, а кассационные жалобы,- без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: