ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № ГКПИ09-928
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 3 июля 2009 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации В.Ю. Зайцев, ознакомившись с заявлением Половинкиной Людмилы Андреевны, Половинкиной Ольги Викторовны об оспаривании нормативных правовых актов,
установил:
Половинкина Л.А., Половинкина О.В. (действующая также в интересах несовершеннолетнего Половинкина Р.В.) обратились в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просят признать недействующими:
пункты 23 и 25 Административного регламента Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по предоставлению статуса вынужденного переселенца, продлению срока его действия, утрате и лишению статуса вынужденного переселенца, а также по учету вынужденных переселенцев, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 20 декабря 2007 г. № 465 (далее - Административный регламент);
- пункт 28 Инструкции о порядке работы по признанию лиц вынужденными переселенцами, их учету и переучету на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Федеральной миграционной службы России от 31 марта 1997 г. № 19 (далее - Инструкция);
в части, «устанавливающей ограничения для рассмотрения препятствий в обустройстве, а также формы, сроков подачи и рассмотрения заявления о продлении статуса вынужденного переселенца».
Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что в части оспаривания Инструкции настоящее заявление не подлежит принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции применительно к п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
По смыслу ст.ст. 251, 253 ГПК РФ в суде могут быть оспорены лишь такие нормативные правовые акты, которые на время их обжалования являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод.
2 Инструкция утратила силу на основании пункта 2 приказа Федеральной миграционной службы от 20 декабря 2007 г. № 465 «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по предоставлению статуса вынужденного переселенца, продлению срока его действия, утрате и лишению статуса вынужденного переселенца, а также по учету вынужденных переселенцев».
Поскольку в настоящее время оспариваемый заявителями нормативный правовой акт утратил силу, требование о признании его частично недействующим не может быть рассмотрено и разрешено в порядке гражданского судопроизводства.
Если заявители считают, что в результате действия пункта 28 Инструкции их гражданские права оказались нарушенными, они вправе требовать их судебной защиты иными способами, указанными в ст. 12 ГК РФ.
В части оспаривания пунктов 23 и 25 Административного регламента заявление Половинкиных Л.А., О.В. подлежит возвращению применительно к п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, поскольку в производстве Верховного Суда Российской Федерации уже имеется гражданское дело № ГКПИ09-692 по заявлению Усмановых Ф.Х., А.Ш., РФ. об оспаривании аналогичных предписаний нормативного правового акта.
По данному делу 30 июня 2009 г. вынесено решение, которым Усмановым Ф.Х., А.Ш., РФ. в удовлетворении заявления отказано.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1ч. 1 ст. 134, п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ,
определил:
Половинкиной Людмиле Андреевне, Половинкиной Ольге Викторовне в принятии заявления в части оспаривания пункта 28 Инструкции о порядке работы по признанию лиц вынужденными переселенцами, их учету и переучету на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Федеральной миграционной службы России от 31 марта 1997 г. № 19, отказать.
В части оспаривания пунктов 23 и 25 Административного регламента Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по предоставлению статуса вынужденного переселенца, продлению срока его действия, утрате и лишению статуса вынужденного переселенца, а также по учету вынужденных переселенцев, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 20 декабря 2007 г. № 465, заявление Половинкиным Л.А., О.В.
возвратить.
Возвратить Половинкиной О.В. уплаченную ею госпошлину в размере 100 руб. согласно чеку-ордеру от 19 июня 2009 г.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации /\/// />У/Ы/ В.Ю. Зайцев