ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №46-Г09-11
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. М о с к в а 24 и ю н я 2 0 0 9 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Меркулова В.П., судей Калининой Л.А., Хаменкова В.Б.
при секретаре Царевой Н.В.
рассмотрела в судебном заседании частную жалобу главы городского округа Самара Тархова В.А. на определение судьи Самарского областного суда от 6 апреля 2009 года, которым отказано в принятии кассационной жалобы.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Калининой Л.А., объяснения представителя главы городского округа Самара Тархова В.А. - Шаронина А.А., поддержавшего доводы частной жалобы, возражения против жалобы представителя Губернатора и Правительства Самарской области - Солдатова А.Н., представителя Самарской Губернской Думы - Трошиной М.В., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гончаровой Н.Ю., полагавшей определение законным и обоснованным, а поэтому не подлежащим отмене, Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
решением Самарского областного суда от 24 марта 2009 года Старцевой СВ. отказано в удовлетворении заявления о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими абзаца третьего статьи 1 и абзаца второго статьи 3 Закона Самарской области № 14- ГД от 26.02.09 года «О продлении и сокращении сроков полномочий глав и представительных органов муниципальных образований на территории Самарской области».
6 апреля 2009 года глава городского округа Самара Тархова В.А.
обратился в Самарский областной суд с кассационной жалобой на указанное решение.
2 Определением судьи Самарского областного суда от 6 апреля 2009 года главе городского округа Самара Тархову В.А. в принятии кассационной жалобы отказано.
В частной жалобе поставлен вопрос об отмене определения, как постановленного с нарушением норм процессуального права.
Изучив и обсудив доводы частной жалобы, проверив материалы дела, Судебная коллегия не находит их подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 252 ГПК РФ заявление об оспаривании нормативного правового акта рассматривается с участием лиц, обратившихся в суд с заявлением, представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт, и прокурора.
В силу статьи 336 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правом на подачу кассационной жалобы на решения судов, принятые по первой инстанции, обладают стороны и другие лица, участвующие в деле.
Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 года № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» разъяснено, что исходя из положений частей 1 и 2 статьи 251 ГПК РФ к заинтересованным лицам по делам об оспаривании нормативных правовых актов относятся орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностное лицо, принявшие оспариваемый акт.
Учитывая, что глава городского округа Самара Тархова В.А. стороной по делу не являлся, Закон Самарской области № 14- ГД от 26.02.09 года «О продлении и сокращении сроков полномочий глав и представительных органов муниципальных образований на территории Самарской области» принят Самарской Губернской Думой, подписан и обнародован Губернатором Самарской области, судьей обоснованно отказано в принятии кассационной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Самарского областного суда от 6 апреля 2009 года оставить без изменения, частную жалобу главы городского округа Самара Тархова В.А. - без удовлетворения.
\ Председательствующий Судьи / /\ ^ V