ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №46-Г09-10
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. М о с к в а 24 и ю н я 2 0 0 9 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Федерации в составе Суда Российской председательствующего Меркулова В.П., судей Калининой Л.А., Хаменкова В.Б.
рассмотрела в судебном заседании частную жалобу главы городского округа Самара Тархова В.А. на определение Самарского областного суда от 8 апреля 2009 года о прекращении производства по делу.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Калининой Л.А., объяснения представителя главы городского округа Самара Тархова В.А. - Шаронина А.А., поддержавшего доводы частной жалобы, возражения против жалобы представителя Губернатора и Правительства Самарской области - Солдатова А.Н., представителя Самарской Губернской Думы - Трошиной М.В., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
УСТАНОВИЛА:
глава городского округа Самара Тархов В.А. обратился в Самарский областной суд с заявлением о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими абзацев 1 и 2 статьи 3 Закона Самарской области от 24.02.2009 года «О продлении и сокращении сроков полномочий глав и представительных органов муниципальных образований на территории Самарской области», устанавливающей, что в соответствии с пунктом 4 статьи 2 82 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в целях совмещения дней голосования на выборах глав и депутатов представительных органов муниципальных образований на территории Самарской области 10 октября 2010 года сократить на один год срок полномочий:
главы городского округа Самара Самарской области;
главы сельского поселения Печинено муниципального района Богатовский Самарской области;
главы сельского поселения Красносамарское муниципального района Кинельский Самарской области;
главы сельского поселения Чапаевский муниципального района Красноармейский Самарской области.
Определением Самарского областного суда от 8 апреля 2009 года производство по делу прекращено.
В частной жалобе поставлен вопрос об отмене вынесенного определения как постановленного с нарушением норм процессуального права.
Изучив доводы частной жалобы, Судебная коллегия не находит оснований для отмены определения.
Из обстоятельств дела следует, что Тарховым В.А. оспариваются положения нормативного правового акта, законность которого проверена судом. Данное обстоятельство подтверждается вступившим в силу решением Самарского областного суда от 24 марта 2009 года.
При такой ситуации, суд, прекращая производство, обоснованно руководствовался положениями статьи 248 Гражданского процессуального кодекса РФ, по смыслу которой, судья прекращает производство по делу, возникшему из публичных правоотношений, если имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу.
Поскольку оспариваемый заявителем абзац 1 по своему смыслу относится ко всей статье 3 Закона Самарской области от 24.02.2009 года «О продлении и сокращении сроков полномочий глав и представительных органов муниципальных образований на территории Самарской области», то есть и к тем положениям, которые затрагивают интересы не Тархова В.А. как главы городского округа Самара Самарской области, а иных лиц, Судебная коллегия находит правильным прекращение производства по делу по основаниям части 1 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса.
В силу абзаца 2 статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, ОПРЕДЕЛИЛА:
оставить определение судьи Самарского областного суда от 8 апреля 2009 без изменения, а частную жалобу главы городского округа Самара Тархова В.А. - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи