1 ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№КАС09-281
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва «18» июня 2009 г.
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего:
Манохиной Г.В.
членов коллегии:
Харланова А.В.
Пирожкова В.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании материалы по заявлению Данишевского К.Д., Власова ВВ., Саверского А.В., Шабашова А.Е., Дёмина А.К. о признании недействующим Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» по частной жалобе заявителей на определение судьи Верховного Суда РФ от 29 апреля 2009 года, которым в принятии заявления отказано по п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Манохиной Г.В., объяснения представителя Данишевского К.Д. - адвоката Айвазяна Д.В., Дёмина А.К., Шабашова А.Е., поддержавших доводы частной жалобы, Кассационная коллегия
установила:
Данишевский К.Д., Власов ВВ., Саверский А.В., Шабашов А.Е., Дёмин А.К. обратились в Верховный Суд Российской Федерации с указанным заявлением.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 29 апреля 2009 года заявителям в принятии заявления отказано на основании п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ.
В частной жалобе заявители просят об отмене определения, ссылаясь на его незаконность, и передаче заявления на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
2 Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, Кассационная коллегия полагает определение судьи не подлежащим отмене.
Как следует из заявления, адресованного на первую инстанцию Верховного Суда Российской Федерации, заявители оспорили Федеральный закон от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», ссылаясь на то, что данный Федеральный закон, допуская реализацию табачных изделий, способствует воздействию табачного дыма на некурящих людей, противоречит действующему законодательству, нарушает конституционные права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Федеральный закон от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ в настоящее время не вступил в силу, в соответствии со статьей 24 он вступает в силу по истечении одного года со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки (опубликован в «Российской газете» - 26.12.2008).
В соответствии со ст.ст.251,253 ГПК РФ судом рассматриваются заявления о признании нормативных правовых актов противоречащими полностью или в части федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.
Право суда осуществлять в порядке нормоконтроля проверку соответствия одного федерального закона другому закону такого же уровня данными процессуальными нормами не предусмотрено. Федеральный закон может быть оспорен полностью или в части на предмет его соответствия акту, имеющему большую юридическую силу - Конституции РФ в Конституционный Суд РФ в установленном законом порядке.
Согласно ч.З ст.251 ГПК РФ не подлежат рассмотрению в суде заявления об оспаривании нормативных правовых актов, проверка конституционности которых отнесена к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.
Поскольку действующее законодательство не устанавливает полномочия судов общей юрисдикции по прекращению юридической силы федеральных законов, в принятии заявления Данишевского К.Д., Власова ВВ., Саверского А.В., Шабашова А.Е., Дёмина А.К. отказано обоснованно.
Обжалованное определение судьи вынесено при правильном применении норм процессуального права и оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.374 Гражданского процессуального кодекса РФ, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ 3
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2009 года оставить без изменения, а частную жалобу Данишевского К.Д., Власова ВВ., Саверского А.В., Шабашова А.Е., Дёмина А.К. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Г.В.Манохина Члены коллегии:
А.В.Харланов В.Н.Пирожков