ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 22-В09-7
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. М о с к в а <*&» и ю н я 2 0 0 9 г о д а Судья Верховного Суда Российской Федерации Гуляева Г.А., изучив надзорную жалобу Министерства внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания по материалам истребованного дела по иску Абаева Ю.С. к Министерству внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания о взыскании задолженности по ежемесячной доплате от предполагаемой пенсии с учетом льготной выслуги лет,
установила:
Абаев Ю.С. обратился в суд с указанным иском к Министерству внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания, в обоснование которого ссылался на то, что с 1997 года по 2006 год проходил службу в органах внутренних дел Министерства внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания. С февраля 1998 года с учетом имевшейся у него выслуги лет в льготном исчислении он имел право на получение ежемесячной доплаты в размере от 25 до 50 процентов суммы пенсии (которая могла быть начислена), предусмотренной частью 2 статьи 52 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации №4202-1 от 23 декабря 1992 года. В связи с изложенными обстоятельствами истец просил на основании изданного Министром внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания приказа №1264л/с от 24 ноября 2007 года, установившего ему выслугу лет в льготном исчислении за период с 1998 года по 2002 год, обязать Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания выплатить в его пользу задолженность по ежемесячной доплате, осуществлявшейся сотрудникам органов внутренних дел, имеющим право на пенсию, в размере 32 272 рублей 2 93 копеек за счет средств республиканского бюджета и 1 563 рублей 45 копеек за счет средств федерального бюджета.
Ответчик иск не признал.
Решением Ленинского районного суда г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 1 сентября 2008 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 23 сентября 2008 года, исковые требования удовлетворены. С Министерства внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания в пользу Абаева Ю.С. взыскана задолженность по ежемесячной доплате от предполагаемой пенсии за счет средств федерального бюджета в сумме 1 563 рублей 45 копеек; задолженность по ежемесячной доплате от предполагаемой пенсии за счет средств республиканского бюджета в сумме 32 272 рублей 93 копеек.
В надзорной жалобе Министерством внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания ставится вопрос о ее передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
При изучении доводов настоящей надзорной жалобы по материалам истребованного дела установлены основания для ее передачи с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 2 статьи 52 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации №4202-1 от 23 декабря 1992 года (в редакции до вступления в силу Федерального закона №78-ФЗ от 30 июня 2002 года, исключившего данную норму) сотрудникам органов внутренних дел, имеющим право на пенсию, устанавливается в зависимости от стажа службы ежемесячная доплата в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации, в размере от 25 до 50 процентов суммы пенсии, которая могла быть им начислена.
Принимая решение по делу, суд первой инстанции указал, что Абаев Ю.С. в период прохождения службы в органах внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания с 1998 года по 2000 год имел право на получение ежемесячной доплаты в связи с имевшейся у него выслугой 20 лет и более на основании Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации №4202-1 от 23 декабря 1992 года, приказов Министра внутренних дел Российской Федерации №115 от 19 марта 1993 года «О порядке установления доплаты от предполагаемой пенсии сотрудникам органов 3 внутренних дел в соответствии с частью 2 статьи 52 Положения о службе в органах внутренних дел» и №300 от 20 апреля 1999 года «О выплате сотрудникам органов внутренних дел, имеющим право на пенсию, ежемесячной доплаты», в связи с чем признал подлежащими удовлетворению заявленные истцом требования в полном объеме.
Вместе с тем, из материалов настоящего дела и содержания судебных постановлений усматривается, что в судебном заседании представителем Министерства внутренних дел по Республике Северная Осетия Алания было заявлено о применении последствий пропуска Абаевым Ю.С. трехмесячного срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации.
При этом, по мнению заявителя, судебными инстанциями не учтено, что согласно части 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам указанных сроков они могут быть восстановлены судом.
Принимая во внимание, что требования о взыскании задолженности по выплате сотрудникам органов внутренних дел, имеющим право на пенсию, ежемесячной доплаты, заявлены истцом за период его прохождения службы с 1998 года по 2000 год, а в суд за разрешением индивидуального трудового спора и восстановлением нарушенного права на получение названных денежных сумм Абаев Ю.С. обратился только 13 августа 2008 года, вывод суда об отсутствии оснований для применения последствий пропуска истцом предусмотренного частью 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации срока на обращение в суд нельзя признать соответствующим требованиям названной нормы.
Приведенные доводы надзорной жалобы заслуживают внимания, в связи с чем надзорную жалобу Министерства внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания с делом следует передать для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 381 и 384 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
надзорную жалобу Министерства внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания с делом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации / / /~~~\/~\ / \ Г.А. Гуляева