ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 5-В09-25
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 25 мая 2 0 0 9 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Пирожков В.Н., изучив надзорную жалобу Кузьминой Л.Н. по материалам истребованного дела по заявлению Кузьминой Лидии Николаевны об оспаривании распоряжения главы управы района Вешняки г. Москвы от 2 ноября 2007 года № В-Р-818 «О снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи Кузьминой Лидии Николаевны. Учетное дело № 1988-315»,
установил:
решением Перовского районного суда г. Москвы от 12 мая 2008 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 июля 2008 года, в удовлетворении указанного заявления Кузьминой Л.Н. отказано.
Определением судьи Московского городского суда от 29 октября 2008 года в передаче надзорной жалобы Кузьминой Л.Н. для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции отказано.
6 февраля 2009 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
В надзорной жалобе Кузьмина Л.Н. просит состоявшиеся по делу судебные постановления отменить.
В силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
При изучении доводов надзорной жалобы по материалам истребованного дела установлены основания для передачи надзорной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.
Как усматривается из материалов дела, на основании решения исполкома Перовского райсовета от 23 ноября 1988 года протокол № 3759 семья Кузьминой 2 Л.Н. в составе четырех человек принята на учет по улучшению жилищных условий и включена в список очередников. На основании ордера № 785635 от 15 декабря 1994 года семье Кузьминой Л.Н. в составе четырех человек (Кузьмина Л.Н., ее супруг, дочь, сын) была предоставлена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу г. Москва, ул. Вешняковская, 39-276 (общая площадь 58, 5 кв.м., жилая - 43,0 кв.м.), при этом Кузьмина Л.Н. с семьей в том же составе была оставлена на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. 29 мая 2007 года между Кузьминой Л.Н. и ДЖПиЖФ г. Москвы был заключен договор социального найма данного жилого помещения, право пользования которым также предоставлено Кузьмину М.М. (супруг заявителя), Кузьмину А.М. (сын заявителя), Воробьевой СМ. (дочь заявителя). С 30 сентября 2006 года Воробьева СМ. состоит в браке с Воробьевым П.В. (л.д. 38), которому на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: Московская область, г. Балашиха, ул. К. Маркса, 4-2 (общая площадь 36,4 кв.м., жилая - 22,4 кв.м.). Право собственности на указанную квартиру приобретено Воробьевым П.В. в порядке наследования по завещанию 3 апреля 2000 года (л.д. 40). Оспариваемым распоряжением главы управы района Вешняки г. Москвы от 2 ноября 2007 года № В-Р-818 Кузьмина Л.Н. с семьей, состоящей из четырех человек, на основании пункта 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 2 части 1 статьи 15 Закона г. Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 15 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» жители города Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений.
Как видно из содержания решения Перовского районного суда г. Москвы от 12 мая 2008 года, отказывая в удовлетворении заявления, суд исходил из того, что на каждого члена семьи Кузьминой Л.Н., включая Воробьева П.В. - супруга дочери заявителя, с учетом суммарной площади двух жилых помещений (по адресу - г. Москва, ул. Вешняковская, 39-276, и по адресу - Московская область, г. Балашиха, ул. К. Маркса, 4-2, принадлежащего на праве собственности супругу дочери Кузьминой Л.Н.) приходится по 18,9 кв.м., что превышает учетную норму.
В надзорной жалобе Кузьмина Л.Н. указывает, что судом были допущены существенные нарушения норм материального права, выразившееся в следующем.
Согласно части 2 статьи 1 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года № 29 члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети 3 независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.
В силу статьи 36 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.
Супруг дочери заявителя Кузьминой Л.Н. - Воробьев П.В. в установленном законом порядке в жилое помещение, расположенное по адресу - г. Москва, ул. Вешняковская, 39-276, не вселялся, совместно с заявителем не проживает.
Кроме того, квартира, расположенная по адресу - Московская область, г.
Балашиха, ул. К. Маркса, 4-2, принадлежала Воробьеву П.В. на праве собственности еще до вступления в брак с Воробьевой СМ., получена в порядке наследования и является его собственностью, т.е. не является общим совместным имущество, что согласуется с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 ноября 1998 года № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака».
При таких обстоятельствах, вывод судебных инстанций о том, что решение о снятии семьи заявителя с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий принято с соблюдением установленного действующим жилищным законодательством порядка, в судебных постановлениях судом первой и второй инстанций не обоснован.
Указанные обстоятельства и доводы надзорной жалобы заслуживают внимания и вызывают сомнение в законности обжалуемых судебных постановлений, в связи с чем надзорную жалобу Кузьминой Л.Н. с делом следует передать для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 381 и 384 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
Г надзорную жалобу Кузьминой Л.Н. с делом передать для/ рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам|Верховного Суда Российской Федерации.
\ 1 Судья Верховного Суда Российской Федерации ,,, 1\\ ..
Ш.Н. Пирожков